耿随龙（1551-1598）字舜言，号允庵。明北直隶大名府开州滑县宁山卫军籍人。万历七年（1579）乡试举人，万历十四年进士。任南直隶扬州府宝应县知县，在宝应县推行“六事兴革”，万历十九年（1591）考核，耿随龙天下治行一。后升任户科给事中、吏科右给事中、吏科左给事中、户科都给事中。万历二十三年因“乙未兵察”罢职归家，万历二十六年（1598）病逝。明熹宗天启改元，录遗直，追赠光禄寺少卿。

明朝宝应清官耿随龙

在宝应县旧县衙仪门东侧的土地祠前，原有一座六事兴革碑亭，建于明万历十六（1588）年冬，大约毁于清顺治初年清兵南下之时。所幸清康熙《宝应县志》收录了《六事兴革碑记》全文，让今天的我们知道，在宝应的历史上曾发生过这件大事。明万历十四（1586）年，来自北直（今河南）滑县的新科进士耿随龙，被授为宝应知县。到任后，他了解百姓最不满的一些人，首先是坊长、里长和廒头。当时朝廷吏治松弛，地方积弊甚多，天灾深重的宝应犹甚。对大官的送往迎来和接待陈设，皆由坊长作主，任意而为；田地纳税、钱粮收缴解运，皆由里长作主，任意而为；给朝廷漕粮缴纳的完欠收兑，皆由廒头作主，任意而为。这三个“作主”和“任意而为”，造就了一个贪图享乐、以权谋私，成天累月挥霍百姓血汗吃喝嫖赌的特权阶层，使饱经水患，生活已十分贫困的城乡民众雪上加霜。“争讼者盈庭，流移者载道，饥寒者半填沟壑。里递疲敝，城野萧条（户口繁盛至八万），所存户口不满二万矣。”“民垂垂殆尽，县岌岌欲废。”清康熙《宝应县志》中，用上述文字，勾勒出当时县邑的悲凉景象。对百姓“恻然悯怜”的耿随龙，深入村野巷陌，走访父老乡亲。他诚恳地说：“我荣任宝应知县，就必须为民作主，见百姓处于水深火热之中，不能无所作为。我要使民众不害怕里役，让农人都回乡种田，家家丰衣足食。”虽然大家都认为县太爷说得好，但觉得难以实现，因而不敢应对一言。《六事兴革碑记》载：“公殚思竭虑，曰求所为，去害马，活涸鳞，解疏属之拘，释三州之负。盖每饭意未尝不在饿人，即假寐时，魂梦依稀在三十四里中。”经过周密筹划，耿随龙大胆提出：“需要革除的弊端，虽因袭数百年也不必惧怕，一定要更改。只要能造福民众，虽是千百年从未有过的做法，也坚决付诸实施。”他知道，这样会引起一些人的不满或阻挠，还可能有难以预卜的风险。然而，身正何惧影子斜，耿公把安危置之度外，以大无畏的气概和锐不可挡的势头，掀起一场兴利革弊的浪潮。首先，他罢免了坊长、里长和廒头等人的职务，令各自回乡务农，使百姓负担减轻，民困大苏。接着又革除里夫、耆民和官农。耿公按每里十人的标准，官募民夫三百四十人维护湖堤，取代一大批混吃草粮的里夫。他命河官负责采办物料，阻断耆民的财路。他召募三十二人充任前役，顶替原来接送官吏使客的七百余名官农。每年共省银数千两。他还颁布政令，大力奖励开垦荒田。耿随龙“今日下一令，令民各归于农。明日下一令，令民无失其业。于是劳者息肩，饥者鼓腹，郁者吐气。酾酒而庆，安枕而卧……鞭不用，赋税争输。”好一幅政通人和的图景，呈现在运河两岸，东荡西湖。六事兴革获得成功，好评如潮。督（省）府大人舒公担心耿随龙走后，继任者可能变更做法，使民众重受倒悬之苦，便下令“勒以贞石，以垂永范，永为遵守。”即行文至道、至署、至县，这就是六事兴革碑亭的由来。耿随龙没有在荣誉中陶醉，继续运用手中的权力，为民做好事。他帮助陆科、葛山银等人赎回妻子。对城乡年满三十不能婚嫁者给予资助，像王敬、朱友、曹整、陈和、季春、汪玉学、陈全、王隐等四十余人因此而建立家庭。冬天他亲自踏雪寒门，访问贫苦老者二百余人，每日给米一升。万历十六年宝应遭遇旱蝗大疫，他在县城四门施药，活人无数。后来又在湖西（今金湖县境内）开阴骘河，使数千亩良田得到灌溉。耿公治宝邑五年，每日皆以除民不便为事，后奉调进京升任户科给事中。某日朝议开周桥数十丈泄淮水，以保皇祖陵寝。为使高宝一带不致沉入水中，他冒险上疏陈不便状，离任几年后还尽力护卫故地苍生的安宁。耿随龙就是这样，凭着一片爱心，写出古代宝应政坛最精彩的篇章。人民是最讲情义的。耿随龙去后，即将他的大名和政绩写入儒学内的名宦祠，春秋二仲，有司致祭。他曾为之付出许多心血与汗水的宏济河竣工之时，又在河北闸上建了一座耿公祠。秦中石额大榜书“潼关”二字的作者，邑人郑化中当时喜赋七绝一首。诗云：湖上新祠绕碧霞， 东归仙尹若乘槎。 只今大事行春令， 散作河阳满县花。 六事兴革碑亭在县衙竖立了半个多世纪，它像一面镜子，照见后来者的心灵，也成为这些人学习的样板。耿公的继任者，“治行卓荦，见称于时”的浙江山阴（今绍兴）人陈，便是突出的一例。清康熙十四（1675）年，任宝应县令的浙江嘉善人叶燮，有“洁己爱民”的政声，他效法耿随龙勤政爱民，想在宝应干一番事业，拟在原址重建兴革碑亭，因暴露三阿乡（今射阳湖镇）四十名渔民被当作强盗杀害的冤案，得罪时任高邮知州的前任知县孙蕙，“以不善事上官，投劾去”，致使计划流产，至今仍令人扼腕！碑文犹在，惜乎碑亭不存。但无妨，改革是人类进步的动力，耿随龙为百姓兴利除弊之后人者，经历史打磨，愈益光亮。六事兴革碑永远竖立在人民的心中，耿公爱民的故事也一代一代地流传下去。

明敕封户科都给事中耿随龙文林郎妻李氏孺人圣旨

奉

天承运

皇帝敕曰有事殿中琐闱禁近职在诤谏封驳献纳视听重耳目之寄也矧攸关国计则民任至巨也厥属非轻彝典恩 赉必有宠渥哉尔户科都给事中耿随龙乃原戸部员外郎思爱之子器资雄杰风力肃然发迹贤科宰牧疲邑治 冠淮扬遴居谏垣乃能奏章屡上直绳和衷持筹核稽防蠹兴利若尔者朕法从之臣也兹以覃恩再授尔阶文林 郎锡之敕命夫给事者位下而望重古多用孤忠廉能者为之尔当谠言殚谋以佐我富穰此朕将取人镜于魏征 也则于汝有崇隆之寄钦哉

初 任 直 隶 扬 州 府 高 邮 州 宝 应 县 知 县

二 任 户 科 给 事 中

三 任 吏 科 右 给 事 中

四 任 吏 科 左 给 事 中

五 任 今 职

敕曰人臣宣力国家能一心恪恭繁重必有内贤以助之故推恩臣下不遗厥配嘉相成之益也尔户科都给事中耿随 龙妻封孺人李氏懿质肃雍赋性柔顺佐夫勤劳正家维则掖垣著声锡命茂彰兹仍封尔为孺人敬承纶恩益慎蘋 蘩

敕 命

万历二十三年三月二十二日

之 宝