汉初分封的同姓宗族诸侯王国，受汉廷节制﹐在地方又有相对的独立性﹐是西汉前期的一种重要的行政区划制度 。汉朝初期分封诸侯王形成的的一种重要的行政区划制度。同姓皇室成员被分封在一定地域形成的诸侯王国﹐既受汉廷节制﹐又有相对的独立性﹐其特殊地位延续了五十年之久。

术语简介

异姓王的分封

秦始皇在全国推行中央集权制的郡县制。秦朝灭亡以后﹐项羽据梁楚地九郡﹐自立为西楚霸王﹐并以楚义帝的名义将其余郡县划分成十八王国﹐分封给秦降将﹑旧六国贵族及灭秦有功将领。在形式上恢复了“封建制”。接着﹐在楚汉战争中﹐刘邦为了争取胜利﹐建立两等爵位制度﹐以赏赐功臣名将﹐功大者封王﹐功小者封侯。在汉王朝正式建立时(汉五年﹐即前202)﹐刘邦已先后分封异姓功臣七人为王。

同姓王国

由于刘邦分封异姓诸侯王是为当时的形势所迫﹐因此﹐在他登上帝位的第二年(前201)﹐就开始逐个清除异姓王。汉高祖刘邦又以为秦祚短促的原因在于无同姓王国的屏藩﹐于是在清除异姓诸侯王以后﹐又分封刘姓皇室成员建同姓王国。到他在位的最后一年已建立九个同姓王国﹐异姓王国则只留有长沙国一个。刘邦并与群臣立下“非刘氏不王”的誓约。这时汉朝版图的大部分都为十个诸侯王国所有﹐皇帝直接管辖的郡只有十五个。这些诸侯王国虽受中央节制﹐但又相对独立。王国百官设置如同中央朝廷﹐诸侯王拥有相当大的权力﹐其中最主要的有两项﹕一是“自置吏”﹐可以自行任命二千石以下官员﹔一是“得赋敛”﹐可以向本王国臣民收取赋税。这些王国一般都辖有数郡之地﹐封疆辽阔﹐户口众多﹐经济实力雄厚﹐实际上成为能与中央政权分庭抗礼的独立王国。

虽然汉初实行的地方行政制度本质上还是郡县制﹐但是由于诸侯王国的存在﹐这种郡县制形成两个系统:一是皇帝直属的归属朝廷的郡及其辖县﹐一是王国所属支郡及其辖县。两个系统相平行﹐其结构如下﹕

以亲制疏和削弱诸侯诸侯王国地位

汉初吸取秦亡没有同姓诸侯起兵庇护的教训，诸侯王封国所辖郡地位和实力远在朝廷直辖郡之上﹐设置这种特殊的制度﹐种下了叛乱和分裂的祸根。吕后执政以后﹐对刘氏诸王进行打击﹐废梁赵﹐割齐楚﹐分封诸吕﹑外孙张偃及诈惠帝子为诸侯王。到吕后八年(前180)﹐共有诸侯王国十四个﹐其中吕氏三国:燕﹑赵﹑吕(梁国更名)﹐张氏一国﹕鲁(夺楚薛郡置)﹐诈惠帝子三国﹕常山(割赵)﹑淮阳﹑济川(本齐济南郡﹐置为吕国﹐后更封)﹐刘氏六国﹕淮南﹑代﹑吴﹑齐﹑楚﹑琅邪(割齐)﹐吴氏一国﹕长沙。

吕后死﹐功臣周勃﹑宗室朱虚侯刘章等平定诸吕之乱﹐拥立文帝。于是同姓王实力再度强大﹐除长沙国外﹐又恢复清一色的同姓王国局面。文帝不久就感到了诸侯王国潜在的威胁﹐在巩固自己的地位以后﹐便采纳贾谊以亲制疏及众建诸侯少其力的建议﹐徙亲子淮阳王于梁﹐分齐国为七﹐分淮南为三﹐用分地的办法﹐削弱诸侯王的实力。文帝十六年(前164)﹐王国总数增至十七﹐即高帝末年的九国(本十国﹐荆王贾无后﹐已除)加上济北﹑济南﹑淄川﹑胶东﹑胶西﹑城阳(分齐置)及庐江﹑衡山(分淮南置)八国。文帝末年﹐异姓长沙国因无后国除。

景帝即位﹐继续推行以亲制疏之策。景帝二年(前155)﹐封亲子六人为王﹐以与血缘较疏的其它王国抗衡。此时﹐共有王国二十二﹐即文帝末年十六国加上河间﹑广川﹑临江﹑汝南﹑淮阳﹑长沙六国。

本来﹐文帝时贾谊﹑晁错都已提出削藩之策﹐但文帝碍于形势﹐未予实行。景帝二年﹐始行此策﹐直接削夺王国支郡。首先夺赵国常山郡﹑胶西国六县﹐继而削楚东海郡﹐又拟削吴国之会稽﹑鄣郡。这一措施﹐直接触动了诸侯王的根本利益﹐于是以吴王刘濞为首﹐楚﹑赵﹑胶西﹑胶东﹑淄川﹑济南七国﹐打着清君侧的旗号﹐发动了武装叛乱(见吴楚七国之乱)。叛乱很快被平定。景帝乘势收夺各王国支郡﹑边郡直属中央﹐并削去诸侯王各项特权﹐仅许其坐收衣食税租。王国由内史治理﹐地位降格﹐与汉郡实质上已无差别。此后﹐西汉行政区划实行郡(国)县两级制﹐王国与郡同为一级行政区划。

汉初诸侯王国的特殊地位前后维持了五十年﹐至吴楚七国之乱平定以后才告结束。这一时期在中国古代史上占有重要地位﹐它证明了同姓王国对中央政权的拱卫作用是微弱的。而且随着世代的更替和血缘的疏远﹐这点微弱的拱卫作用终究会变成破坏性很大的分裂势力走向与中央分庭抗礼。因此﹐皇子封王虽然沿袭成为中国封建社会的常制﹐但历代帝王接受汉初的教训﹐大都限制诸侯王的特权和封疆﹐以避免国家的分裂和政局的混乱。

汉初诸侯王国

来源：《中国大百科全书》　时间： 无

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摘要：　汉朝初期实行同姓诸侯王分封的一种重要的行政区划制度。被分封在一定地域内的诸侯王国，既受汉廷节制，在地方又有相对的独立性，其特殊地位延续了五十年之久。

异姓王的分封　

秦始皇在全国推行中央集权制的郡县制。秦朝灭亡以后，项羽据梁楚地九郡，自立为西楚霸王，并以楚义帝的名义将其余郡县划分成十八王国，分封给秦降将、旧六国贵族及灭秦有功将领。在形式上恢复了“封建制”。接着，在楚汉战争中，刘邦为了争取胜利，建立两等爵位制度，以赏赐... ...