新民市，辽宁省辖县级市，由沈阳市代管，位于辽宁省中北部、沈阳市西北部，地处辽河平原，属暖温带半湿润大陆性季风气候， 毗邻8个县、区，总面积3318平方千米。 截至2022年10月，新民市辖4个街道、20个镇、4个乡。 截至2022年末，新民市户籍总人口64.1万人。

新民，意为新移居的“民人”聚居之地，源于清初（后金）的新民屯。民国二年（1913年），撤销新民府，建立新民县，属奉天省；民国十八年（1929年），属辽宁省；1955年1月，划归辽宁省辽阳专区；1958年末，划归沈阳市；1993年6月14日，经国务院批准，新民县撤县设市（县级市），仍属沈阳市。

新民市主要景点有沈阳三农博览园、辽滨塔、仙子湖、恒众•欧亚菲温泉水世界等。 2021年11月24日，新民市入选“全国农业全产业链典型县建设名单”。 2022年8月，新民市入选“2022年农业现代化示范区创建名单”。 2022年10月14日，新民市入选“2022年国家乡村振兴示范县创建名单”。

2022年，新民市实现地区生产总值（GDP）295.7亿元，同比增长3.6%；第一、二、三次产业增加值的比例为30.7:23.6:45.7；一般公共预算收入15.6亿元，同比增长3.3%；固定资产投资同比增长7.5%；农村居民人均可支配收入22434元，同比增长2.8%。

中文名：新民市

外文名：Xinmin City

行政区划代码：210181

行政区类别：县级市

所属地区：辽宁省沈阳市

地理位置：辽宁省中北部、沈阳市西北部

面积：3318 km²

下辖地区：4个街道、20个镇、4个乡

政府驻地：辽滨街道南郊路2号

电话区号：024

邮政编码：110300

气候条件：暖温带半湿润大陆性季风气候

人口数量：64.1 万（截至2022年末户籍总人口）

著名景点：沈阳三农博览园、辽滨塔、仙子湖、恒众•欧亚菲温泉水世界

火车站：新民站、新民北站

车牌代码：辽A

地区生产总值：295.7 亿元

据新民境内高台子新石器时期文化遗址测定，早在6000年前，新民地区就有人类活动。

春秋时期，新民境内的古代部族为殷末遗民箕子的方国（商周时对少数部族的称呼）和辽东貊、东胡、戎等。

战国时期，燕将秦开击溃东胡族，此后新民地区属燕的“辽东郡”。

秦朝时期，沿燕制，新民仍属辽东郡。

西汉时期，新民属辽东郡，东部为望平县（治所在今大古城子），西部为无虑县。

东汉时期，辽河东仍属辽东郡的望平，辽西属乌桓族“辽东属国”的无虑县。

三国西晋时期，辽河东属平州玄菟郡望平县，河西属平州昌黎郡昌黎县（治所在今义县）。

东晋十六国时期，新民先后为鲜卑族前燕、氐族前秦、鲜卑族后燕所据

东晋元兴三年（404年），辽河以东为高句丽族所据，河西先后为后燕、北燕、北魏领地。

南北朝时期，新民全境为高丽族所据（北齐后高句丽族称为高丽族）。

隋朝初期，新民仍为高丽族所据。

隋大业八年（612年），隋占辽河以西，置辽东郡，治所称通定镇，即今辽滨塔，辽河以东仍属高丽族。

唐朝初期，辽河以东属高丽族，河西属唐的辽州。

唐贞观十九年（645年），唐越辽河，攻下高丽玄菟城，新民全境属唐安东都护府、襄平守捉，治所在今辽滨塔，称颇利城（后都护府襄平守捉移于辽阳）。

契丹天赞三年（924年），建辽州，新民属辽的东京道辽州。大部属辽滨县，州、县治所同在今辽滨塔，东北角属安定县。

金朝时期，新民属东京路沈州（治所今沈阳）辽滨县（治所在今辽滨塔）。

元朝时期，新民东部属沈阳路，西部属广宁路。

明朝时期，新民属辽东都指挥司，东部为沈阳中卫，西部为广宁左卫辖地。

明万历年间（16世纪70年代），明建凹字形边墙，由新民西白土厂门南下到牛庄北三岔河越辽河，沿河东向北，越过新民东部老边达开原，将新民全境置于边外。这时蒙古族兀良哈三卫由潢水（西拉木伦河）以北逐渐南移，其中泰宁卫一部占据辽河以西，福余卫一部进占辽河以东。

清朝时期，边墙改向，由白土厂门越新民北彰武台门，直达开原，新民又归回边内。东部属奉天府承德县，西部属锦州府广宁县。

清康熙二十一年（1682年），奉天府在巨流河设巡检司。

清乾隆初年，巡检司移驻新民屯。

清嘉庆十八年（1813年），分承德（今沈阳）西部，广宁东部地区，设新民厅（治所在新民屯），属奉天府。

清光绪二十八年（1902年），改新民厅为府，辖镇安（今黑山）、彰武两县。

民国二年（1913年），撤销新民府，建立新民县，属奉天省辽沈道。

民国十八年（1929年），奉天省改称辽宁省，新民属辽宁省。

民国二十年（1931年），“九·一八”事变后，日本帝国主义占据东北，新民属伪奉天省。

民国三十四年（1945年），“九·三”抗日战争胜利后，新民属辽宁省。

民国三十七年（1948年）10月29日，新民解放，属辽北省。

民国三十八年（1949年）4月，辽北、辽西两省合并为辽西省，新民县改属辽西省。

1954年8月，辽西、辽东两省合并为辽宁省，新民县属辽宁省。

1955年1月，新民县划归辽宁省辽阳专区。

1958年末，新民县划归沈阳市。

1993年6月14日，经国务院批准，新民县撤县设市（县级市），仍属沈阳市。

新民市地图

截至2022年10月，新民市辖4个街道、20个镇、4个乡。 市人民政府驻辽滨街道南郊路2号。

位置境域

新民市卫星地图

新民市

地形地貌

新民市地形图

气候

新民市属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季变化明显，冬季寒冷干燥，多北风和西北风；夏季炎热多雨，多南风和西南风；春秋两季温度升降急骤。常年主导风向为西南风，平均风速为4.1米/秒，最大风速为20米/秒。年平均气温8.2℃，年均降雨量417.7毫米，平均无霜期160天，年平均日照时数2753.2小时，活动积温3348℃。

水文

新民市境内主要河流有辽河、柳河、绕阳河、养息牧河、秀水河、蒲河等6条河流，总长为239.1千米； 有雁沙湖、仙子湖、溪溪湖三大湖泊。

土壤

新民市土壤大体可分为草甸土、水稻土、棕壤土、沼泽土、风沙土等5类，以草甸土居多，占全市总面积的86%，其次为水稻土，占全市总面积的6.7%。

林业资源

新民市森林覆盖率达20%，林木总蓄积量为231万立方米。

水资源

新民市地下水资源丰富，有辽河、柳河两大水系，水位平均距地面1.5米左右。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，新民市常住人口为565634人。

截至2022年末，新民市户籍总人口64.1万人。其中，城镇人口16.2万人，乡村人口47.9万人；男性人口32.2万人，女性人口31.9万人；0—17岁人口7.6万人、18—34岁人口11.5万人、35—59岁人口28.2万人；60岁及以上人口16.8万人。

综述

2022年，新民市实现地区生产总值（GDP）295.7亿元，同比增长3.6%；第一、二、三次产业增加值的比例为30.7:23.6:45.7。

2022年，新民市一般公共预算收入15.6亿元，同比增长3.3%；一般公共预算支出48.8亿元，同比下降0.1%。

2022年，新民市固定资产投资同比增长7.5%。其中，房地产开发投资同比下降60.6%。

2022年，新民市农村居民人均可支配收入22434元，同比增长2.8%。

第一产业

2022年，新民市第一产业增加值90.7亿元，同比增长0.9%，占地区生产总值的比重为0.7%。

2022年，新民市农林牧渔业总产值177.62亿元。其中，农业产值98.66亿元，林业产值2.01亿元，畜牧业产值64.34亿元，渔业产值7.44亿元，农林牧渔服务业产值5.17亿元；农作物播种面积20.51万公顷。其中，粮食作物16.06万公顷，以水稻、玉米为主，分别为4.05万公顷、11.43万公顷。经济作物播种面积4.45万公顷，其中，油料作物0.29万公顷、蔬菜2.9万公顷、瓜果1.16万公顷。完成造林总面积7361公顷。畜禽养殖以猪、牛、羊、禽养殖为主，饲养量分别为225万头、25.57万头、75.71万只、1194.72万只。

2022年，新民市粮食总产量102.55万吨，其中，水稻25.85万吨，玉米75.06万吨，马铃薯0.77万吨；油料总产量1.0万吨，其中，花生0.99万吨；蔬菜总产量172.32万吨；瓜果总产量83.88万吨，其中，西瓜82.12万吨；园林水果总产量3.07万吨，其中，苹果2.17万吨。生猪出栏138.01万头，牛出栏8.0万头，羊出栏36.45万只，家禽出栏749.1万只；肉类总产量14.61万吨，其中，猪、牛、羊、禽肉产量分别为10.94万吨、1.59万吨、0.66万吨、1.42万吨；鸡蛋产量4.73万吨；牛奶产量2.76万吨；水产品产量6.6万吨。

第二产业

2022年，新民市第二产业增加值69.8亿元，同比增长1.9%，占地区生产总值的比重为23.6%。

2022年，新民市规模以上工业企业120户，实现总产值137.8亿元，同比增长2.0%；规模以上工业增加值同比增长3.3%；营业收入139亿元，同比下降2.7%；营业利润1.7亿元，同比下降8.4%；利润总额1.99亿元，同比下降54%；工业用电量79240万千瓦时，同比下降2.0%；全年资质等级以上建筑业企业完成总产值26.3亿元，同比增长12.5%。

第三产业

2022年，新民市第三产业增加值135.2亿元，同比增长6.3%，占地区生产总值的比重为45.7%。

2022年，新民市社会消费品零售总额114.2亿元，同比增长3.2%。其中，限上社会消费品零售额42.4亿元，同比增长21.9%；限上网上零售额23.2亿元，限上单位网上零售额占全市社会消费品零售总额比重为20.3%。全年进出口总额10.55亿元，同比增长0.17%，实际利用外资3500万美元，同比下降62.6%。

2022年，新民市金融机构本外币（含外资）各项存款余额434.9亿元；金融机构本外币（含外资）各项贷款余额285.34亿元。

新民市境内有沈通、辽宁中部环线两条高速公路，有7条国省级公路，有沈山、高新、京沈、蒙辽四条铁路。 2022年，新民市城乡交通运输一体化建设工作被上级评为AAAA级；与中国邮政集团有限公司沈阳分公司签订了合作框架协议；新运客运有限公司全年更新新能源出租车33台。全年道路客运完成班线旅客运送20万人次，站售票额142.3万元；全市现有货运车辆3895台，完成货运量305万吨千米；国省干线完成公路修复养护工程73.7千米，完成干线公路桥梁改建工程9座；农网改造102.7千米全部完工，涉及15个乡镇街，32条线路，桥梁3座，涵洞1道；一事一议村内水泥路工程151.2千米全部完工，涉及13个乡镇、26个行政村；国道通武线恶劣天气影响路段优化提升工程已完工。

教育事业

2022年，新民市完成38所学校党组织换届，评选出沈阳市师德先进个人4名、师德标兵2人、骨干班主任5人，组织中小学校开展开学“安全第一课”等各类安全教育活动；招聘新教师115人，全年共有4000人次参加教师培训，评选市县先进教师100人，交流校长11人、交流教师61人；幼儿园总数达到110所，其中公办园44所，民办园66所；对22所中小学的防水和管网进行了维修改造；2406名高中毕业生、5538名初中毕业生顺利参加高考和中考。

科学技术

2022年，新民市科技型中小企业已获批38家，高新技术企业已获批19家，已获批瞪羚企业2家、雏鹰企业2家，潜在独角兽企业1家；科技成果本地转化的技术合同成交额完成0.89亿元；开展创新创业活动场次8次，服务企业80家，完成本级众创空间载体1家。

文化事业

2022年，新民市共有市级文化馆、图书馆各一座，城市书房2处、城市书屋4处；乡镇街道综合文化站、公共文化活动中心28个，乡镇综合文化示范点6个，村级综合文化示范点6个，335个行政村文化广场全覆盖；有文物遗迹、遗址119处，其中国家级文物保护单位1个，省级文物保护单位4个，市级文物保护单位10个；新建乡村文化广场3个，乡村舞台4个；开展惠民文艺演出30余场，送文化下乡30余次，艺术展览20余次，公益艺术培训近2000课时，年指导服务20000人次。

体育事业

2022年，新民市新建普通健身路径25套、智能健身路径2套、室外篮球架12副，室外乒乓球桌12台、室外笼式足球场2套、室内智能划船机15台，并投入运行；全年共开展群众性体育活动800余次。

医疗卫生

2022年，新民市26家乡镇卫生院完成医共体内网合并，142个村卫生室实现高品质一体化管理，乡镇卫生院中医馆全部建设完成；新疾控中心投入使用，市人民医院门诊病房综合楼启动搬迁，辽西北传染病慢性病治疗中心项目开工建设；开展并完成农村及城镇妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康检查服务项目和农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目指标要求；0—6岁儿童眼保健覆盖率95％以上；完成卡介苗接种及适龄儿童十二周阳转调查工作。

社会保障

2022年，新民市城镇职工基本养老保险参保人数10.93万人，城乡居民基本养老保险参保人数41.98万人；城乡居民基本医疗保险参保人数48.15万人；城乡低保共有5868户、9129人。其中，农村低保4823户、7884人；城市低保1045户、1346人；共发放临时救助金106.44万元，救助1575人次；特困2709户2879人，其中城市三无人员87户88人，分散供养2212户2374人，集中供养410户417人，全年生活补贴发放3474.64万元；共发放困难残疾人生活补贴、护理补贴7436人，全年发放1358.1万元；共有孤儿和事实无人抚养儿童73人，发放178万元；90岁以上高龄老人共计1490人，90—99岁1469人；100岁及以上的21人，发放高龄补贴资金380万元；建立1个区域性居家养老服务中心、35个社区养老服务站、24个农村居家养老服务试点村；8家中心敬老院和7家民办养老院，共接收养员719人；救助流浪乞讨人员198人次，其中站外救助人131次，站内救助人67次；招录社区工作者216名。

2022年，新民市城镇新增就业4125人；城镇登记失业人员控制在2568人；城镇失业人员实现再就业2430人；就业困难人员实现就业464人；农村劳动力实现转移就业7098人；扶持创业带头人95人，带动就业525人；发放创业担保贷款10221万元；来新留新高校毕业生实现就业创业1321人，征集大学生岗位信息1024个，离校未就业率达到92.1%以上，青年就业见习人员达到60人；招录大学生基层岗位60人，“三支一扶”工作人员7人；收发档案1100人次；发放援企稳岗资金781万元，惠及企业832家、职工1.6万人；处理涉及农民工工资各级投诉48件次，涉及农民工1237人，涉及资金3477.45万元。

地名由来

新民，意为新移居的“民人”聚居之地。新民地名源于清初（后金）的新民屯。据《满洲地名考》记载，此地原居民很少，清乾隆初年招来了许多新的移民于此地进行开垦，遂成村落，俗称新民屯，建置县治时便以新民命名。清崇侦十四年（1641年）和清顺治八年（1651年），相继从山东、河北两次移拨大批灾民来东北垦荒。当时汉民被称为“民人”，先来“民人”的落脚点便称“民屯”。现在东郊公社“民屯”就是这样形成的，以后在辽河东以集居的汉族多少分大、小“民屯”。不久又有部分汉族迁至今新民镇落户，为区别“民屯”，扶取新民屯之称，新民则是袭用驻地的专称而得名。

方言

新民方言属东北官话，是北京官话方言次方言东北官话的地方变体，属于汉藏语系—汉语—东北官话—哈阜片—长锦小片。东北官话里，古入声的清音声母字今分归阴平、阳平、上声和去声，且并无明显规律，这点与北京官话类似。但东北官话里的古清音入声字今转为上声的比北京多得多。东北官话四声调值和北京官话相近，但阴平的调值音比北京低。

非物质文化遗产

谭振山民间故事

沈阳三农博览园

沈阳三农博览园，位于辽宁省新民市大柳屯镇南部，距新民市区15千米，始建于1997年，为国家AAAA级旅游景区、科普教育基地。景区现有30余个展览馆，10余处景观，是一座集民俗、历史、警示、戏曲、名人等多元文化为一体的特色旅游景区。

沈阳三农博览园

辽滨塔

辽滨塔

辽滨塔，位于新民市东北29千米的辽滨村，是一座八角十三层密檐青砖塔，原高41.7米，底部直径为12.5米，按佛教以奇数表示清白的信念而筑。塔基高约10米，塔身八面各有一佛龛，上有一尊砖雕佛像端坐于莲花座上。

仙子湖

仙子湖，位于沈阳市区西45千米处的新民市前当堡镇境内，为国家AAA级旅游景区。仙子湖属于浦河的蓄水池，占地6.71平方千米。

仙子湖

恒众•欧亚菲温泉水世界

恒众•欧亚菲温泉水世界，位于辽宁省新民市张家屯镇境内，为国家AAA级旅游景区。室内面积达6万平方米，共计四层，拥有近百种娱乐项目，其中嬉水区史前巨浪、激情大水寨、冲出岩层滑梯，秘境漂流河、冰山大回旋、冲天大喇叭等娱乐项目。

恒众•欧亚菲温泉水世界

小梁山西瓜

2015年11月，新民市入选“第二批国家新型城镇化综合试点名单”。

2016年2月5日，新民市入选“2015年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单”。

2017年12月26日，新民市入选“全国第二批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单”。

2021年11月24日，新民市入选“全国农业全产业链典型县建设名单”。

2022年8月，新民市入选“2022年农业现代化示范区创建名单”。

2022年10月14日，新民市入选“2022年国家乡村振兴示范县创建名单”。