永善县，隶属云南省昭通市，位于云南省东北部。中国第三、世界第四大水电站 溪洛渡水电站所在地。1727年云贵总督鄂尔泰剿平米贴，并由朝庭钦命县名为“永善”，意为永远服从管教。东西横距46.6千米，南北纵距121.2千米，区域面积2778平方千米， 截至2023年末，永善县常住人口为33.28万人 。 县政府驻溪洛渡镇，西南距省会昆明市680千米，南距昭通市政府驻地昭阳区200千米。

地处滇东北中山山原西北边缘，因受金沙江及其支流切割，高原面较破碎。最高海拔3199.5米，最低海拔340米。主要河流金沙江、桧溪子河、大毛滩河、井底水河、龙冲河等。属中亚热带湿润气候区，由于海拔高低悬殊，气候垂直变化显著。年均气温16.4℃，年均降水量666毫米。2020年5月17日，正式退出贫困县序列。

2020年，永善县地区生产总值139.62亿元，比2015年增加40.98亿元、年均增长5.6%；地方一般公共预算收入达7.59亿元，比2015年增加3.16亿元、年均增长11.3%。地方规模以上固定资产投资累计完成133.69亿元，较“十二五”净增60.31亿元。社会消费品零售总额达16.39亿元，比2015年增加4.82亿元、年均增长7.2%。城镇常住居民人均可支配收入达28573元，比2015年增加8411元、年均增长7.2%。农村常住居民人均可支配收入达11148元，比2015年增加4027元、年均增长9.4%。 2021年8月，入选国家级乡村振兴重点帮扶县。

中文名：永善县

外文名：Yongshan County

行政区划代码：530625

行政区类别：县

所属地区：云南省昭通市

地理位置：云南省东北部

面积：2778 km²

下辖地区：6个镇、9个乡

政府驻地：溪洛渡街道

电话区号：0870

邮政编码：657300

气候条件：温带季风气候

人口数量：33.28万 人（2023年末常住人口）

车牌代码：云C

地区生产总值：139.62 亿元（2020年）

方言：西南官话

生产总值：82.34亿元（2018年）

人口：349157人(2020年11月1日零时常住人口)

县名由来

清朝雍正五年（1727年），云贵总督鄂尔泰平定乌蒙（今昭通），改隶云南，设昭通府；六年二月又于米贴设一知县、教谕、典史，分驻昭通镇标右营游击，抚驭乌西一带；适值米贴土目禄永孝死，其妻禄氏掌管其地，抗不服调。同年二月初一日，鄂尔泰遣援剿左协副将郭寿域领兵300往谕，初五日抵米贴。禄氏表面归服，暗地谋反，于二月十二日夜半，率四川沙马、黄琅土司和吞都德昌土司、彝目毛脸乌基等聚集1000余人叛，寿域被害，士兵300仅有一甘姓幸存，奏报鄂尔泰，鄂尔泰大怒，派大将张耀祖、哈元生、卜万年率兵分三路进剿平之，并由朝庭钦命县名为“永善”。

建制沿革

云南省昭通市永善县

永善在夏禹属梁州域，周朝属雍，秦属西南夷，汉初属犍为郡朱提县，蜀汉属朱提郡朱提县。

西晋初属朱提郡南广县，南朝属宁州朱提郡河阳县，隋开皇三年废郡改州统县，属南道开边县地。

唐南诏时，属爨部地，宋朝属乌蒙部，元朝属乌蒙路宣慰司，明朝属四川乌蒙府地。

清雍正八年（1731年），将四川辖地夹在县域的吞都一带地方划归永善，并于吞都设汛防。

雍正九年（1731年）十月，“移永善县鲁甸巡检驻副官村”，同时鲁甸建厅隶属昭通府，永善设副官村分防。同时，因县城米贴地势狭陷、易攻难守、屡遭兵患迁莲峰。

清光绪三十四年（1908年）划出北面副官村另设靖江县（今绥江、水富等地），同时在井底设弹压公署（后改为分县，1946年撤），分管下半县。

1950年4月，永善解放，隶属云南省昭通地区。

区划沿革

2001年，永善县辖1个镇、15个乡、2个民族乡：景新镇、桧溪乡、黄华乡、茂林乡、大兴乡、团结乡、佛滩乡、青胜乡、细沙乡、黄坪乡、务基乡、莲峰乡、万和乡、水竹乡、墨翰乡、码口乡、马楠苗族彝族乡、伍寨彝族苗族乡。

永善县地图

2002年，景新镇更名为溪洛渡镇；黄华乡、茂林乡撤乡设镇；大兴乡撤乡设镇；桧溪乡撤乡设镇。

2002年末，永善县辖18个乡镇、134个村委会。永善县有人口总户数10.02万户，其中农业户数9.37万户，有总人口39.94万人，其中农业人口13.11万人。

2006年，撤销佛滩乡，其行政区域并入溪洛渡镇，镇政府驻地不变；撤销黄坪乡，其行政区域并入黄华镇，镇政府驻地不变；撤销万和乡，其行政区域并入莲峰乡，并将莲峰乡改设为莲峰镇，镇政府驻原莲峰乡政府驻地。

2014年永善县辖6个镇、9个乡（其中2个民族乡）：溪洛渡镇、桧溪镇、黄华镇、茂林镇、大兴镇、莲峰镇、团结乡、细沙乡、青胜乡、务基乡、马楠苗族彝族乡、水竹乡、墨翰乡、伍寨彝族苗族乡、码口乡。

2021年，撤销溪洛渡镇，设立溪洛渡街道和永兴街道。

区划详情

截至2022年10月31日，永善县辖2个街道、7个镇、7个乡。永善县人民政府驻溪洛渡街道溪洛渡社区玉泉7组沙坪子。

（一）溪洛渡街道（玉泉社区玉泉路176号）

·玉泉社区·新华社区·永进社区·溪洛渡社区·红光社区·永红社区·三坪社区

·雪柏村·干河村·白沙村·新拉村·富庆村·云荞村

（二）永兴街道（景新社区新隆街25号）

·景新社区·校园社区·农场社区·振兴社区·桐堡社区·佛滩社区

·双凤村·双屯村·玉笋村·吞都村·田坝村·明子村·顺河村·马路村·新春村·水田村

（三）桧溪镇（桧溪社区政通街）

·桧溪社区

·强胜村·源胜村·簸箕村·永胜村·得胜村

（四）黄华镇（黄华社区）

·黄华社区·黄葛社区·朝阳社区

·米贴村·金寨村·凤凰村·黑铁村·鲁溪村·甘田村·椿坪村·黄坪村·三合村·新坪村·任坝村

（五）茂林镇（茂林社区小街122号）

·茂林社区

甘杉村·松林村·文山村·冷米村·永安村·新林村

（六）大兴镇（新街社区）

·老街社区·新街社区·滨江社区

·鲁机村·梨园村·骆丘村·核桃村·马坡村·金沙村·河口村

（七）莲峰镇（莲峰社区）

·莲峰社区

·南林村·新店村·狮田村·米田村·六井村·后山村·黑寨村·大荡村·万和村·和平村·松田村·文潭村·官寨村

（八）务基镇（务基社区）

·务基社区·青龙社区

·凉台村·八角村·白胜村·回龙村·捏池村·锦屏村

（九）码口镇（码口社区上坝一社99号）

·码口社区

·雪金村·玉马村·黑武村·黑甲村·犀牛村·烟坪村·新营村·利其村·新民村

（十）团结乡（团结社区）

·团结社区

·大毛村·苏田村·联合村·东胜村·向阳村·双河村·新田村·花石村

（十一）细沙乡（细沙社区）

·细沙社区

·大同村·黄金村·阳堡村·凉水村·三堡村

（十二）青胜乡（青胜社区）

·青胜社区

·民胜村·江北村·玉盘村

（十三）马楠苗族彝族乡（兴隆社区二社188号）

·兴隆社区

·桃山村·马楠村·坪厂村·冷水村·虹口村

（十四）水竹乡（水竹社区水竹林社150号）

·水竹社区

·双旋村·沙坪村·黄河村·塘坝村

（十五）墨翰乡（墨翰社区）

·墨翰社区

·花园村·响水村·荆坪村·干溪村·箐林村·富民村·大寨村·柏林村·金竹村

（十六）伍寨彝族苗族乡（伍寨社区彭家寨子66号）

·伍寨社区

·新胜村·长海村·中寨村·白云村

位置疆域

永善县

永善县，位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸，介于东经103°15′－104°01′，北纬27°31′－28°32′之间。东与大关、盐津县接壤；南连昭通市；北接绥江县；西北隔金沙江与四川雷波、金阳两县相望。东西横距46.6千米，南北纵距121.2千米，总面积2778平方千米。县城驻地溪洛渡镇海拔820米，距昭通市政府驻地昭阳区180千米，距省会昆明市580千米。

气候

永善县年平均气温16.8℃，总降水量825.2毫米，总日照时数1056.3小时。

地貌

永善县境内重峦叠嶂，峰高谷深，地势南高北低，海拔悬殊，伍寨乡大坪子最高海拔3199.5米，青胜乡民胜村倒犁子金沙江出境处最低海拔320米。

生物资源

永善县成材林主要有松、杉。永善县有獐、猴、野猪、熊等数十种野兽，有野鸭、白鹭、鹦鹉、黑颈鹤等170多种鸟类。山间产当归、天麻、吴萸、杜仲、党参、竹荪、蛤蚧等名贵药材。永善是全国半细毛羊改良基地，有草山72万亩。

矿藏资源

201永善县境内矿藏有铅、锌、铜、铁、铝、磷、煤、沙金、石膏、石灰石、彩花大理石及银、汞、重晶石、冰洲石等。

永善县委书记：吴君尧

永善县委副书记、县长、县政府党组书记：陈韬

永善县委常委、常务副县长、县政府党组副书记：蔡寿义

永善县人民政府副县长、县政府党组成员，县公安局党委书记、局长：唐贵昕

永善县委常委、副县长、县政府党组成员： 佘一

永善县副县长、县政府党组成员：丁永帅

永善县副县长、县政府党组成员：杨方玉

永善县副县长、县政府党组成员：曹平

永善县副县长、县政府党组成员，县财政局党组书记、局长：邓麒麟

永善县人民政府副县长、党组成员（挂职），中材国际（南京）工会副主席、党群工作部副部长：乜也

永善县人民政府副县长：陶永成

综述

永善县风光

2012年，永善县全年实现生产总值40亿元，按比价计算，比上年增长16.4%，超计划目标0.4个百分点。其中：

第一产业实现增加值10.42亿元，比上年增长7.4%，对经济增长的贡献率为10.21%，拉动经济增长1.68个百分点。

第二产业实现增加值16.49亿元，比上年增长25.1%，对经济增长的贡献率为63.21%，其中工业实现增加值46415万元，增长35.3%，对经济增长的贡献率为24%；建筑业实现增加值118444万元，同比增长21.3%，对经济增长的贡献率39.2%。

第三产业实现增加值13.09亿元，比上年增长12.1%，对经济增长的贡献率26.6%。其中交通运输、邮政业实现增加值12361万元，增长9%；批发和零售业实现增加值17985万元，增长9.29%；住宿和餐饮业实现增加值15065万元，增长10.2%；金融实现增加值10871万元，增长30.7%；房地产业实现增加值11147万元，增长16.4%；营业性服务业实现增加值8086万元，增长10.2%；非营业性服务业实现增加值55408万元，增长10.6% 。

三次产业对GDP贡献率分别为10.2%、63.2%、26.6%，分别拉动GDP增长1.7、10.3和4.4个百分点。三次产业结构由上年的23.9∶40.8∶35.3调整为26.1∶41.2∶32.7。永善县非公经济实现增加值130550万元，比上年增长13.5%，非公经济占GDP比重32.6%。

2014年，实现地方生产总值64.51亿元，是2002年的9.7倍，年均增长16.8%；完成地方规模以上固定资产投资18.01亿元，是2003年的8.4倍，年均增长14.2%；实现地方公共财政预算收入3.78亿元，是2002年的26.1倍，年均增长31.2%；实现城镇常住居民人均可支配收入18551元，是2005年的2.3倍，年均增长8.5%；实现农村常住居民人均可支配收入6380元，是2002年的6.9倍，年均增长17.5%。三次产业结构比重由2002年的52.4：11：36.6调整为2014年的19.7︰56.3︰24.0。

2018年永善县实现地区生产总值82.34亿元、同比增长8.2%；完成地方规模以上固定资产投资24.05亿元、同比增长11.5%；实现地方一般公共财政预算收入7.91亿元、同比增长2.2%，地方一般公共财政预算支出38.04亿元、同比增长11.2%；完成社会消费品零售总额16.14亿元、同比增长11%。2020年5月17日，正式退出贫困县序列。

2020年，永善县地区生产总值139.62亿元，比2015年增加40.98亿元、年均增长5.6%；地方一般公共预算收入达7.59亿元，比2015年增加3.16亿元、年均增长11.3%。地方规模以上固定资产投资累计完成133.69亿元，较“十二五”净增60.31亿元。社会消费品零售总额达16.39亿元，比2015年增加4.82亿元、年均增长7.2%。城镇常住居民人均可支配收入达28573元，比2015年增加8411元、年均增长7.2%。农村常住居民人均可支配收入达11148元，比2015年增加4027元、年均增长9.4%。

第一产业

溪洛渡水电站夜景

2012年永善县农林牧渔业总产值45263万元，比上年增长7.5%，增加值27493万元，增长7.1%。其中，农业总产值13858万元，增长5.4%，增加值8108万元；牧业总产值27997万元，增长9.2%，增加值17264万元。

永善县粮食作物播种面积55512公顷，全年粮食达17.38万吨，比上年增长4.1%。其中稻谷播种面积3503公顷，总产量22421吨；玉米播种面积16460公顷，总产量6184吨；小麦播种面积3962公顷，总产量6170吨；大豆播种面积2962公顷，总产量6170吨；洋芋播种面积16231公顷，总产量51609吨。大春产量163211吨，小春产量10559吨。农民人均粮食产量439公斤。永善县魔芋种植面积3843公顷，魔芋产量61909百公斤。水果产量135095百公斤，核桃产量25766百公斤，花椒产量23814百公斤，蔬菜产量867246百公斤。农业专业合作组织发展到90家。

大力发展规模化生猪养殖，积极打造“生猪调出大县”，扶持年出栏1000头以上生猪养殖大户5户，改扩建厩舍6000平方米。全年大牲畜存栏76025头、出栏15327头。生猪存栏399621头，出栏48.75万头，比上年增长36.1%；牛存栏42762头，出栏9671头；马存栏33087匹，出栏5647匹；羊存栏128006头，出栏75566头；家禽存栏517089只，出栏564633只；禽肉产量43190吨。

加大强农惠农政策落实，足额兑付支农惠农补贴资金11000万元。累计投入新农村建设资金5843万元，打造新农村示范点和民族团结示范村9个。转移输出农村劳动力11.9万人次，实现劳务收入15.3亿元。

第二产业

2012年永善县工业现价总产值完成133060万元，比上年增长42.1%。其中，规模以上工业企业实现总产值43164.4万元，比上年增加15%。工业销售产值36713.4万元，增长20%；工业增加值23597万元，增长22%。规模以下工业总产值89896万元。实现主营业务收入33110万元，比上年增长31.6%，实现利税总额7701万元，比上年增长36.7%。工业经济发展基础不断夯实，永善县新增工业固定资产投资20201万元，比上年增长23.1%。溪洛渡水泥厂技改项目投入试运行，茂林摩配厂建成投产，混凝土搅拌站正式运营。工业园区溪洛渡片区干海子组三通一平工程顺利完工，标准化厂房启动建设。细沙山野菜加工、伍寨大坪子风电场等项目启动实施。矿产、建材、农产品深加工、中小水电开发等项目建设加快推进。全年签约招商引资项目8个，协议引资20.03亿元，实现到位资金12.6亿元。

第三产业

2012年永善县实现社会消费品零售总额83855万元，比上年增长20%。

2018年，永善县社会消费品零售总额16.14亿元、同比增长11%。

截至2023年末，永善县常住人口为33.28万人，城镇化率41.45%。

基础设施

截至2014年永善县境内有公路里程1736.129千米，其中国道52.5千米，省道150千米，县管公路1533.629千米，其中县乡公路427千米，乡村公路1077.129千米，专用公路29.5千米。

教育

1978年，永善有中小学763所，学生43630人，教师1931人，校舍破烂不堪，桌椅、仪器、图书等异常紧缺。

1984年，永善县实行入学率、巩固率、完学率、升学率达标管理，并在三坪进行试点实验，1986年永善景新小学、井底农场小学被认定为地区实验小学。

永善名特产品

1990年至2007年，永善教育先后争取到贫困地区世界银行贷款、国家“普六”、草棚改造、香港苗圃工程等资金，此外广泛发动社会和个人捐资、集资投入教育，使永善县办学条件得到极大改善，入学率、巩固率、完学率得到大幅度提高。

2000年永善县基本普及六年义务教育，顺利通过了省、地验收，2008年，永善县普及九年义务教育通过省、市验收。

截至2007年，永善县有各类学校636所，在校学生78554人，在园幼儿5007人，有教职工3579人。永善县所有乡村中学和完小已由过去的茅草房、土木结构房变化成明亮的砖混结构房，学校配备了课桌椅和教学仪器，小学校舍建筑面积20.93万平方米，初中校舍建筑面积13.96万平方米。

医疗卫生

2007年永善县作为新型农村合作医疗试点县，首年参合人数为278486人，参合率为68.51%，全年共减免参合群众补偿基金1238.81万元，享受减免报销人数为554792人次，住院补偿额达3000元以上57人，其中10000元的14人。2008年参合率达73.03%。

乡村振兴

2021年8月27日，被中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局确定为国家乡村振兴重点帮扶县 。

曾泽生（1902—1973），中国人民解放军中将。云南省永善县大兴镇人。1922年12月考入云南唐继尧开办的建国机关枪军事队。1949年参加了全国政协第一次全体会议。建国后，1950年3月任中南军政委员会委员。同年10月26日率50军渡过鸭绿江参加抗美援朝，任中国人民志愿军第50军军长，率部参加了第一至第四次战役。1951年3月15日，奉命率领完成汉江阻击作战的第50军回国休整补充。1951年底，因病回国休养。1953年1月，又入朝回到50军。1955年4月19日率领50军回国驻防丹东。1955年被授予中将军衔，获一级解放勋章。是第一至三届国防委员会委员，第三、四届全国政协常委。1973年2月22日在北京逝世。

2021年6月21日，被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2021年12月，被云南省教育厅拟评为“云南省教育工作先进县”。

2022年5月，入选第五届云南省文明城市候选名单。