洮北区，隶属于吉林省白城市，位于吉林省西北部，松嫩平原西端； 东经122°19"～123°10"、北纬45°2′4"～45°55′2"之间；地处吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区交界处的松嫩平原洮儿河冲积扇上，地势较为平坦，属温带大陆性季风气候；总面积2576.4平方千米， 截至2022年，洮北区户籍总人口47.3万， 截至2023年6月，洮北区辖7个街道、6个镇、5个乡； 区政府驻洮北区青年南大街14号。

洮北区历史悠久，清光绪三十年（1902年），设县治于洮儿河东北白城子，为靖安县；民国元年（1912年），改称洮安县，民国二十七年（1938年），易名白城县；1993年8月，撤地变市，白城改称洮北区。 洮北区是历史形成的区域性商品集散地，也是联合国开发计划署设计的第四条欧亚大陆桥的主要枢纽城市之一。 2020年4月11日，洮北区退出贫困县序列。 境内景点众多，如查干浩特旅游度假区等。

2022年，洮北区实现地区生产总值180.5亿元，按可比价格计算，同比增长2.7%。其中，第一产业增加值27.9亿元，同比增长2.8%；第二产业48.4亿元，同比增长9.3%；第三产业104.1亿元，总量与去年同期持平。三次产业结构15.5:26.8:57.7。

中文名：洮北区

外文名：Taobei District

行政区划代码：220802

行政区类别：市辖区

所属地区：吉林省白城市

地理位置：白城市中部吉林省西北部

面积：2576.4 km²

下辖地区：7个街道、6个镇、5个乡

政府驻地：青年南大街14号

电话区号：0436

邮政编码：137000

气候条件：温带季风气候

人口数量：47.3 万（2022年户籍总人口）

著名景点：华严寺、查干浩特旅游度假区

机场：白城长安机场

火车站：白城站

车牌代码：吉G

地区生产总值：180.5 亿元（2022年）

四千年前的新石器时代，就已经有原始部落居民在这个地方生息、繁衍。

洮北区

春秋、战国和秦时期属东胡地。

汉代属扶余与鲜卑相间之地。

三国、两晋时期为夫余奴隶制王国的属地。

南北朝时期属勿吉地。

隋时属契丹地，隋统一中国后。

唐贞观二十二年（648年），唐朝在营州（今辽宁朝阳）设松漠都督府，管辖这一区域。

十世纪初，属辽管辖，当时负有盛名的“泰州城”就建于今洮北区东南约20千米洮儿河北岸的城四家子（遗址犹存）。

十二世纪初，属金管辖，直到金章宗承安三年（1198年），降泰州为金安县。金天兴三年（1234年）后，金灭。

元，在泰州设置泰宁县，成为当时这一带政治、经济活动中心。

明洪武二十年（1387年）后，属明朝管辖，泰宁卫“台州所”（站）置于泰州城，管辖这一区域。

清朝政权建立后不久，为内蒙哲里木盟科尔沁右翼前旗扎萨克图郡王游牧之地。光绪三十年六月初二（1904年7月14日）奉到朱批，始设靖安县（今白城市洮北区），隶属盛京将军。光绪三十二年（1906年），靖安县隶属奉天省。宣统元年（1909年），奉天省设洮昌等处分巡兵备道，靖安县隶属洮昌分巡兵备道。

民国二年（1913年）2月，奉天省改“道”为“路”，靖安县隶属奉天省北路。民国三年（1914年），靖安县改称洮安县。民国十八年（1929年），废道制，实行省、县两级制，奉天省改称辽宁省，洮安县隶属辽宁省。同年6月，兴安区屯垦公署驻洮安县，经东北政务委员会批准，在洮安县设立兴安市政筹备处。民国二十年（1931年），“九一八”事变因日军入侵而告终。民国二十七年（1938年），洮安县改称白城县，隶属黑龙江省。民国三十四年（1945年8月15日），东北光复恢复洮安县名。同年12月，成立洮安县民主政府。民国三十五年至民国三十八年（1946年至1949年），洮安县先后隶属嫩江省白城子行政督察专员公署、辽吉区嫩南行政主任公署、辽吉行政公署四专署、辽北省四专署、辽北省政府后方办事处、嫩江省、黑龙江省。

1950年10月，洮安县改称白城县。

1954年8月，白城县由黑龙江省划归吉林省，隶属白城子区专员公署。

1958年10月15日，撤销白城县，将白城县白城镇和红旗、青山、三合、大兴四个乡组建，设立白城市（县级）。隶属吉林省白城地区行政公署。

1993年6月14日，经国务院批准，撤销吉林省白城地区行政公署，设立白城市（地级）；撤销白城市（县级），设立白城市洮北区（县级），隶属吉林省白城市。

区划沿革

2000年10月21日，经吉林省人民政府批准，吉林省民政厅下发文件，撤销白城市侯家乡、平台街道办事处。设立平台镇，将原侯家乡和平台街道办事处管辖的行政区域划归平台镇管辖，平台镇人民政府驻平台。

洮北区

2002年3月21日，经吉林省人民政府批准，吉林省民政厅下发文件，撤销大岭乡，将其所辖行政区域划归平台镇管辖。撤销兴建乡，将其所辖行政区域划归德顺蒙古族乡管辖。乡镇合并后，镇政府驻地不变，2002年12月，洮北区辖8个街道办事处、6个镇、6个乡、1个民族乡。

2003年，洮北区辖（缺街道资料）：平台镇、平安镇、青山镇、林海镇、岭下镇、洮河镇、保平乡、东风乡、三合乡、洮东乡、金祥乡、永胜乡、德顺蒙古族乡。

2005年，市政府决定把镇赉县到保镇划转到白城市洮北区。11月2日，镇赉县到保镇划入洮北区交接仪式在到保镇政府举行。

区划详情

截至2023年6月，洮北区辖镇7个街道、6个镇、5个乡：海明街道、长庆街道、瑞光街道、明仁街道、铁东街道、新立街道、新华街道、平安镇、平台镇、青山镇、林海镇、洮河镇、到保镇、东风乡、三合乡、东胜乡、金祥乡、德顺蒙古族乡，41个社区和138个行政村，1个经济开发区，1个精品牧业发展区及1个农场。 区人民政府驻青年南大街14号。

洮北区行政区划图

位置境域

洮北区位于吉林省西北部，松嫩平原西端；东经122°19"～123°10"、北纬45°2′4"～45°55′2"之间。地处吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区交界处的松嫩平原洮儿河冲积扇上。东、东北与大安市、镇赉县相连，西、南和西北与洮南市以洮儿河为界，北与内蒙古自治区科尔沁右翼前旗毗邻。总面积2576.4平方千米。

洮北区

地形地貌

洮北区地处松嫩平原西端，地势较为平坦，西北部高，东南部低，西北向东南略有抬升。海拔高度140～292.2米。最高点为岭下镇内的敖包山，海拔292.2米；最低的地区为城东南低洼地。地貌特征：微倾斜台地，沿山前呈北东向展布，在平安镇—平台—大岭一线形成比高为20米陡坎与扇形地分界。以岭下镇为顶点顺洮儿河向南东方向呈扇状展开，至向阳到太平一线形成弧形前缘。纵长50千米，前缘宽50千米，构成规模巨大的扇形地。区域地质为松辽平原沉降带与大兴安岭隆起带的过渡地带。

气候

洮北区属温带大陆性季风气候，四季分明，有明显的四季更替。春季干燥风大；夏季高温炎热，雨量集中；秋季天高气爽，昼夜温差大；冬季寒冷漫长，干燥少雪。热量、水分、光照资源较为丰富，水热同季。2021年，平均气温5.8摄氏度，1月平均气温零下16.1摄氏度，极端最低气温零下28.7摄氏度；7月平均气温25.0摄氏度，极端最高气温34.4摄氏度。最低月均气温零下16.1摄氏度，最高月均气温零上25.0摄氏度。平均气温年较差41.1摄氏度，最大日较差22.7摄氏度。生长期毫米，年平均降雨日数为106天。极端年最大降水量726.3毫米，极端年最少降水量123毫米。雨集中在每2.6米/秒。春季大风持续时间长，年平均大风日数在18至27天之间。

洮北区

水文

洮北区境内只有洮儿河一条河流，发源于内蒙古大兴安岭高岳山，为松花江流域嫩江右岸一级支流。洮儿河在白城市洮北区平安镇入境，主河道中心线左侧为白城市洮北区，河段长124.61千米，流域面积2053平方千米，河道宽1.5千米；泡塘3处，总面积287公顷；沙坑10处，总面积50公顷，水域水质优良，无污染，现有稻田19241公顷。

土壤

洮北区地处东北黑土区核心区，耕地土壤类型包括黑钙土、草甸土、冲积土等3个黑土地土壤类型,占全区耕地总面积比例分别为47.96%、41.03%、2.25%。随着受旱、涝、风等自然灾害影响，造成区域内部分黑土地退化、水土流失，粮食产量与农民收入不同程度减产、受损。

土地资源

洮北区区耕地17.33万公顷。其中，水田5.27万公顷，旱田12.07万公顷，多为黑钙土、草甸土等肥沃土壤。林地2.6万公顷，森林覆盖率8.5%。草原1.73万公顷，盛产优质牧草羊草。 洮北区境内共有黑钙土、草甸土、冲积土等耕地类型，黑土地耕地面积共计237.224万亩。

水资源

洮北区地下水开采总量5.08亿立方米，洮儿河镇西站年径流量14.02亿立方米，多年平均径流量11.27亿立方米，地下水资源总量4.78亿立方米，人均占有水总量959.8立方米。

矿产资源

洮北区矿产资源有河卵石、中沙、细沙、膨润土、白黏土等几十种。到保镇一带石油储藏丰富，已探明储量3000万吨。可开发煤炭储量2亿吨、天然气储量113亿立方米。

风能资源

洮北区风电并网装机35万千瓦，可开发风电面积215.2平方公里，规划装机容量70万千瓦。

光能资源

洮北区境内日照充足，太阳辐射能量高，年均太阳总辐射为每平方米5300兆焦耳，年日照时间达2900小时，可利用1500～1700小时，属于“资源很丰富”区，适合建设大型光伏电站。已建成光伏电站5个，实现并网发电86.5兆瓦，其中，华能10兆瓦，中金江鼎15兆瓦，华儒光伏牧草项目15兆瓦，百强光伏扶贫电站20兆瓦，村级光伏扶贫电站26.5兆瓦。

生物资源

洮北区野生动植物种类繁多，有狼、狐、狍、野鸡等野生动物百余种；羊草、桔梗、柴胡、甘草等野生植物62科296种。

洮儿河

人口数量

根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时，洮北区常住人口为356054人。

2022年，洮北区户籍总人口47.3万人，其中城镇人口29.5万人，乡村人口17.8万人。全年出生人口1698人，出生率为3.6‰；死亡人口2548人，死亡率为5.4‰；自然增长率为-1.8‰。

民族构成

洮北区域内共有满族、回族、蒙古族、朝鲜族等27个少数民族。

综述

2022年，洮北区实现地区生产总值180.5亿元，按可比价格计算，同比增长2.7%。其中，第一产业增加值27.9亿元，同比增长2.8%；第二产业48.4亿元，同比增长9.3%；第三产业104.1亿元，总量与去年同期持平。三次产业结构15.5:26.8:57.7。

人民生活

2022年，洮北区城镇常住居民人均可支配收入29109元，比上年增长2.4%；全区农村常住居民人均可支配收入14282元，比上年增长5.7%。

固定资产投资

2022年，洮北区全社会固定资产投资（不含农户）比上年增长87.4%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资增长13倍；第二产业投资增长3.2倍；第三产业投资同比增长28.1%。

2022年，洮北区完成房地产开发投资比上年提高0.2%，其中，住宅投资增长9.7%。商品房销售面积同比下降16.1%，其中，住宅销售面积同比下降12.1%。商品房销售额同比下降20.9%。

财政收入

2022年，洮北区完成一般预算全口径财政收入2.83亿元，比上年下降7.9%。完成地方级财政收入1.92亿元，比上年增长9.2%。完成一般公共预算财政支出27.6亿元，比上年增长24.2%。其中，一般公共服务支出2.39亿元，同比增长36.9%；社会保障和就业支出5.72亿元，同比增长60%；卫生健康支出2.19亿元，同比增长43.2%。

第一产业

洮北区是吉林省重要的商品粮基地和粮食大区，也是全市乃至全省的杂粮杂豆和油料主产区。种植作物主要有玉米、水稻、花生、蔬菜。还有一定面积的杂粮杂豆、小麦、向日葵、薯类等。

洮北区

2022年，洮北区粮食种植面积13.8万公顷，比上年增加29.6公顷。其中，谷物13.67万公顷，比上年减少0.1万公顷。豆类种植面积0.13万公顷，比上年减少0.07万公顷。鲜薯种植面积139.2公顷，比上年减少381.8公顷。油料种植面积0.6万公顷，比上年减少0.07万公顷。全年粮食总产量108.9万吨，比上年增产0.04%。其中，玉米产量49.6万吨，下降0.3%；稻谷产量57.8万吨，增长2.3%。豆类产量0.28万吨，下降1.5%。

2022年，洮北区猪、牛、羊、禽肉类总产量7390吨，比上年下降15.2%。其中，猪肉产量3613吨，下降40.7%；牛肉产量1172吨，增长46.1%；羊肉产量1817吨，增长86.7%；禽肉产量788吨，下降6.4%。禽蛋产量1.1万吨，下降28.1%。生牛奶产量3.1万吨，下降40.4%。年末生猪存栏5.9万头，增长1.5%；全年生猪出栏4.6万头，下降13.3%。

第二产业

工业

2022年，洮北区规模以上工业增加值下降9.3%。分门类看，制造业下降17.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降3%。

2022年，洮北区规模以上工业企业累计实现营业收入比上年增长1.9%。

建筑业

2022年，洮北区建筑业增加值同比下降0.1%。全区有资质的建筑企业36户。全年建筑企业签订合同额26.1亿元，同比增长19.1%。建筑业企业房屋建筑施工面积35万平方米，比上年下降0.4%，本年度新开工面积5.2万平方米，同比下降64.7%。本年度竣工产值14亿元，同比增长21.9%。

第三产业

国内贸易

2022年，洮北区社会消费品零售额比上年下降1.3%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额同比下降1.6%，乡村消费品零售额同比增长1.4%。

邮电

2022年，洮北区邮政行业业务收入累计完成2.97亿元，同比增长10.8%。邮路单程长度1290公里。邮政业务总量10383万元，增长7.8%。国内信函24.3万件，增长9.4倍；国内包裹295.4万件，增长6.4倍。年末全区固定电话用户4.5万户；移动电话年末用户数达到48.1万户；互联网宽带用户数11.1万户。

金融

2022年，洮北区银行业金融机构本外币各项存款余额486.3亿元，比年初增加67.8亿元。其中，住户存款余额为367.4亿元，非金融企业存款余额为25.4亿元。金融机构本外币各项贷款余额293亿元，比年初增加10.8亿元。金融机构境内住户本币贷款余额124.8亿元，其中短期贷款余额44.6亿元，中长期贷款余额80.2亿元。

综述

洮北区自古就是东北交通要道，是黑龙江省西部、内蒙古自治区东部入关的必经之地，是联合国开发计划署设计的第四条欧亚大陆桥枢纽城市之一。境内有平齐、长白、白阿、通让四条铁路纵贯南北，嫩丹、珲乌两条高速公路和302国道、207、219、220省道连通八方，乌兰浩特机场、长安机场分别距离市区83千米和16.5千米，连接黑吉蒙、融入长吉图、走向京津唐的“铁公机”立体大通道基本形成。

2022年，洮北区公路货运量332.8万吨。公路货运周转量118455.9万吨/公里。公路客运量60.9万人。公路客运周转量3315.8万人/公里。

公路

2021年，洮北区公路1815.96千米。其中，国道珲乌线88.14千米，省道108.67千米（齐双线65.319千米、扎突线43.357千米），县道19.15千米，农村公路1600千米（乡道800千米、村道800千米）。行政村通等级公路100%。珲乌高速公路（302国道），促使洮北区融入全省两小时经济圈；嫩丹高速公路（齐齐哈尔至丹东）。区内100%行政村和自然屯铺设村村通水泥路。

2022年，洮北区普通公路通车总里程达到2332公里，其中：一级公路51.6公里，二级公路198.9公里，三级公路183.6公里，四级公路1879.8公里，等外公路18.1公里。

铁路

2021年，洮北区有四平至齐齐哈尔、长春至白城、通辽至让湖路、白城至阿尔山4条主干线通过，铁路客货运输可直达北京市、天津市、长春市、沈阳市、大连市、哈尔滨市等城市。白城火车站是沈阳铁路局辖区内的一等货运、客运编组站，货运可直接发往全国各铁路站点。

空运

白城长安机场可直飞上海市、北京市、大连市、青岛市等城市。距市区80千米的乌兰浩特机场，可直达北京市。

科学技术

2022年，洮北区专利授权量180件。

教育事业

2022年，洮北区职业中学1所，在校学生744人，专任教师79人；普通中学17所，在校学生7985人，专任教师1380人；小学25所，在校学生18798人，专任教师1242人；幼儿园32所，在园幼儿3223人，专任教师320人；进修学校1所，专任教师48人。

文化事业

2022年，洮北区拥有文化馆1个，组织文化活动4次。博物馆1个，举办展览1次。公共图书馆1个，公共图书馆图书总藏量11.4万册，阅览室坐席120个，共借阅8万册次。

医疗卫生

2022年，洮北区拥有医疗机构459个，其中医院3个，基层医疗机构455个，妇幼保健院（所、站）1个，社区卫生服务中心5个，乡镇卫生院12个，诊所、医务室、村卫生室383个。年末卫生机构拥有床位1227张。其中医院床位955张；拥有卫生技术人员3054人，其中执业（助理）医师1467人。

社会保障

2022年，洮北区城镇职工基本养老保险参保人数为6.29万人，同比减少1.35万人。全区城乡居民基本养老保险参保人数为18.5万人，同比增长3.1万人。全区失业保险参保人数为3.18万人，同比下降49.8%。全年全区基本医疗保险参保人数45.8万人，其中城乡居民参保38.4万人。

2022年，洮北区共有各类提供住宿的民政服务机构49家。其中，办公5家，公建民营1家，民办43家。提供住宿的民政服务机构床位数2759张。全区共有城乡低保对象2.18万人。其中：城镇低保对象7265人，农村低保对象14505万人。城镇居民最低生活保障支出4566万元，农村居民最低生活保障支出4422万元。

地名由来

因地处洮儿河之北而得名。

华严寺

白城华严寺，始建于民国初年。原寺坐落于白城市民生中学院内，占地面积近四万平方米。正殿三间，为砖木材料，结构精致，殿中供奉释迦牟尼等三尊坐佛，立佛四尊，东西有配殿各三间，供僧人居住使用。另有四十余间庙产房屋对外出租。其中大雄宝殿最为壮观，建筑面积700多平方米，法会期间能容纳上千人参加宗教活动。该殿采用双层歇山式建筑，重檐斗拱，黄瓦灰墙，宫廷彩绘，金碧辉煌，具有明清时代的建筑特色和艺术风格。殿内供奉的三尊大佛高七米，该塑像继承了中国传统的塑像艺术和技法。

白城华严寺

查干浩特旅游度假区

查干浩特旅游度假区，国家AAAA级旅游景区，位于白城市西北部，距白城、乌兰浩特两市均为45公里。面积31平方公里，景区内有蒙古大营、奥帆广场、欧陆风情园、团结湖、哈萨尔码头、侵华日军机场遗址群等，形成了“草原风光、苔地湖泊、二战遗址、蒙古风情、休闲体育、健康养生”六大旅游特色。

查干浩特旅游景区蒙古大营

查干浩特民俗村

民族风情园位于查干浩特旅游区团结湖北侧，是集吃、住、娱乐为一体的多功能园区。总占地面积6.6万平方米，有大小蒙古包39座，是吉林省最大的蒙古包群。

二战遗址在旅游区西侧有二战时期的日军侵华机场遗址和慰安所遗址。机场遗址始建于1938年，长5000米，宽2000米。周边附有19个飞机库，8个物资储备库，时至今日仍保存较为完好。坐落于查干浩特旅游区西侧的两栋青砖平房，就是当年日军第七飞行团慰安所遗址，如今这里已辟为日军侵华罪证遗址和爱国主义教育基地。

生态农业观光园位于查干浩特旅游开发区入口处，占地面积15万平方米，总建筑面积2.47万平方米。是一个集生态农业观光、科技示范、旅游、休闲、娱乐、餐饮、住宿、农家风情于一体的综合性功能园区，是旅游区绿色、无公害蔬菜生产基地。

生态农业观光园

洮儿河度假村

洮儿河度假村位于半拉山下洮儿河畔的运河渠首处，为查干浩特旅游经济开发区的西部景点。度假村依山傍水，自然景观独特，是休闲、度假、娱乐的绝佳去处。

金太祖祠

金太祖祠坐落在旅游区内团结湖西畔，占地面积1200平方米，建筑面积160平方米，这座祠堂是金太祖天下第一祠，祠堂内除了金太祖完颜阿骨打的雕像外，四壁还悬挂完颜阿骨打的征战图。

2019年8月，洮北区入选为紧密型县域医共体建设试点县。

2020年12月22日，洮北区入选全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。

2021年7月15日，洮北区入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。