阿勒泰市 编辑

中国新疆维吾尔自治区阿勒泰地区下辖县级市

阿勒泰市阿勒泰市

阿勒泰市,隶属于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区,位于阿勒泰地区西部, 地处阿尔泰山南麓,准噶尔盆地北缘,介于东经86°57′—88°39′,北纬47°12′—48°38′之间,西北与布尔津县相邻,西南与吉木乃县交界,东北与蒙古国接壤,边境线长92.1千米,境内的额尔齐斯河是中国唯一注入北冰洋的河流; 属温带大陆性干旱气候;总面积1.15万平方千米。 截至2020年,阿勒泰市户籍总人口19.62万人,截至2023年6月,阿勒泰市辖4个街道,5个镇,6个乡。 市政府驻金山路街道。

阿勒泰市在古代是中国少数民族的牧居地。据史书记载,秦代牧居在此的部落是由今甘肃省河西走廊一带迁来的塞种人。从西汉开始,历代中央政府均在此设行政管理机构。1953年11月20日,改承化县为阿勒泰县,1984年11月17日,撤销阿勒泰县,改置阿勒泰市,“阿勒泰”是突厥语,意为“金山”,因山中蕴藏黄金而得名,有“阿尔泰山七十二条沟,沟沟有黄金”之说。 1989年,经国务院批准为对外开放城市; 境内景点众多,如桦林公园、克兰河滨河景区等。

阿勒泰市曾获“人类滑雪起地”“中国雪都”“中国优秀旅游城市”“首批国家级滑雪旅游度假地”“国家体育产业示范基地”“中国天然氧吧”“国家园林城市”“国家森林康养基地”“2023避暑旅游优选地”等30余项殊荣。 2018年12月,阿勒泰获评气候生态类国家气候标志。

2023年,阿勒泰市实现地区生产总值119.2亿元,同比增长4.8%。

基本信息

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中文名:阿勒泰市

外文名:Altay City

行政区划代码:654301

行政区类别:县级市

所属地区:新疆维吾尔自治区阿勒泰地区

地理位置:阿勒泰地区西部

面积:11500 km²

下辖地区:4街道、5个镇、6个乡

政府驻地:金山路街道团结二路26号

电话区号:0906

邮政编码:836500

气候条件:温带大陆性干旱气候

人口数量:19.62 万(2020年户籍人口)

著名景点:桦林公园、塘巴湖水上乐园、五指泉、克兰河

机场:阿勒泰雪都机场

火车站:阿勒泰站

车牌代码:新H

地区生产总值:119.2 亿元(2023年)

历史沿革

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阿勒泰市阿勒泰市

阿勒泰市,自古以来先后有塞种、匈奴、鲜卑、柔然、突厥、蒙古、哈萨克等游牧民族自此繁衍生息。

汉朝,为西域都护府辖地,继塞种人之后有匈奴,鲜卑游牧于此。

唐朝,为北庭都护府辖地,先后为柔然、突厥游牧地。

宋朝,为蒙古游牧地,窝阔台汗国、察合台汗国辖境。

元朝,为岭北行省辖境。

明朝,为瓦剌汗国辖境,蒙克帖木儿的封地。

清乾隆十九年(1754年),为乌里雅苏台定边左副将军治下的科布多赞大臣管辖,阿尔泰乌梁海七旗封地的阿尔泰乌梁海左翼旗和左翼后旗地。同治六年(1867年),交布伦托海办事大臣管辖。同治八年(1869年),布伦托海办事大臣被裁撤,仍归科布多赞大臣管理。同治十年(1871年),塔尔巴哈台带兵大喇嘛棍噶扎拉参借地安置其部众及塔尔巴哈台来的难民.在现阿勒泰市解放北路市三中附近修建千佛寺,后称承化寺,自此为其借地。光绪十五年(1889年),棍噶扎拉参率部众迁居八音沟(现乌苏县境)以后,仍由科布多参赞大臣管理。光绪三十二年(1906年),科布多、阿勒泰分治,设阿尔泰办事大臣管理阿尔泰地区,治所在承化寺。是其辖境。

民国元年(1912年),改阿尔泰办事大臣为阿尔泰办事长官,直隶北京中央政府管辖。治所仍在承化寺,是其辖境。民国二年(1913年),始设承化寺县佐,隶属阿尔泰办事长官公署。民国八年(1919年),撤阿尔泰办事长官公署,改置阿山道。划归新疆省管辖,治所仍在承化寺。民国十年(1921年),改承化县佐为承化县,自此始设县治,治所在承化寺,仍隶属阿山道。民国十一年(1922年),改阿山道为阿山行政长官公署,承化县为其所辖。民国三十二年(1943年),改阿山行政长公署为阿山行政督察专员公署,承化县为其所辖。民国三十四年(1945年),三区革命后,承化县为三区政府阿山区所辖。

1949年9月25日,新疆和平解放以后,于1950年建立了承化县人民政府,隶属阿山行政专员公署。

1953年11月20日,经中央人民政府政务院批准,改承化县为阿泰县。隶属阿山行政专员公署。

1954年2月1日,经新疆省人民政府批准,改阿泰县为阿勒泰县,隶属阿勒泰行政专员公署。同年11月划归伊犁哈萨克自治州。

1984年11月17日,经国务院批准,撤销阿勒泰县,改置阿勒泰市。仍隶属阿勒泰地区行政公署。

行政区划

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截至2023年6月,阿勒泰市辖4个街道、5个镇、6个乡,另有2个牧场、1个兵团团部;分别为金山路街道、解放路街道、团结路街道、恰秀路街道、北屯镇、阿苇滩镇、红墩镇、切木尔切克镇、阿拉哈克镇、汗德尕特蒙古族乡、拉斯特乡、喀拉希力克乡、萨尔胡松乡、巴里巴盖乡、切尔克齐乡, 另有喀拉尕什牧场、阿克吐木斯克牧场、兵团一八一团; 共108个行政村(农村社区)、22个社区; 市人民政府驻新疆阿勒泰市金山路街道团结二路26号。

统计用区划代码

名称

654301001000

金山路街道

654301002000

解放路街道

654301003000

团结路街道

654301004000

恰秀路街道

654301100000

北屯镇

654301101000

阿苇滩镇

654301102000

红墩镇

654301103000

切木尔切克镇

654301104000

阿拉哈克镇

654301202000

汗德尕特蒙古族乡

654301203000

拉斯特乡

654301204000

喀拉希力克乡

654301205000

萨尔胡松乡

654301206000

巴里巴盖乡

654301207000

切尔克齐乡

654301400000

喀拉尕什牧场

654301401000

阿克吐木斯克牧场

654301500000

兵团一八一团

地理环境

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位置境域

阿勒泰市地处阿尔泰山南麓,准噶尔盆地北缘,介于东经86°57′—88°39′,北纬47°12′—48°38′之间,西北与布尔津县相邻,西南与吉木乃县交界,东北与蒙古国接壤,周边有红山嘴、塔克什肯、吉木乃和阿黑吐拜克四个口岸,边境线长92.1千米,市境南北长146千米,东西宽84千米,总面积1.15万平方千米。

阿勒泰市

地形地貌

阿勒泰市大部分位于阿尔泰地槽褶皱系中段,仅西南一角跨入准噶尔地槽褶皱系的北缘。两褶皱系间以额尔齐斯大断列相隔。具有典型的山麓地貌牲。自北向南,呈明显的梯降式垂直分布,自上而下,可分为北部山区、南部丘陵区、山间冲积平原区3个自然地貌单元。

气候

阿勒泰地处亚洲大陆腹地,属温带大陆性干旱气候,温带亚干旱大区气候带。由于北边有阿尔泰山脉为屏障,南临准噶尔盆地北沿,因而形成特殊的气候条件,南北气候差异较大。北部山区年降水量大、蒸发量小、冬季积雪多,冬春风少且小于南部、无霜期短,南部平原相反,年降水量小、蒸发量大、冬季积雪少、冬春风多且大、无霜期略长于北部山区。年平均温度5.6摄氏度,常年4.9摄氏度;1月平均气温-12.5摄氏度,常年-15.3摄氏度;7月平均气温21.4摄氏度,常年21.7摄氏度。

水文

阿勒泰市是新疆的丰水区,额尔齐斯河、克兰河、苏木达依列克河三大水系横贯市境,河流总长667千米,年径流量60亿立方米。2021年降水量为174.6毫米,历年平均年降水量为212.6毫米。

自然资源

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水产资源

阿勒泰市水产资源丰富,在新疆分布的51种(亚种)土著鱼类中,阿勒泰市就占近30种之多,其中哲罗鲑、北极茴、西伯利亚鲟、白斑狗鱼、江鳕、丁鱼岁、高体雅罗等为阿勒泰地区所特有的珍贵天然鱼类种质资源。 水资源丰富,水质良好,境内水质达到Ⅲ类及以上标准。

矿产资源

阿勒泰市是全国六大找矿区之一、新疆重点有色金属开发带,矿产资源品种多、储量丰。黑色金属以铁为主,有色金属有铜、铅、锌,稀有金属有钽、铌、铍,贵金属以金为主,化工原料及非金属主要以芒硝、花岗岩、大理岩、石灰岩、硅石、云母、绢云母、电气石等。共发现40余种矿产,探明24种,矿产地66处。

林业资源

阿勒泰市是新疆的重要林区,2009年,有山区自然林103万亩,河谷次生林9.4万亩,木材蓄积量达1656万立方米。2021年林草覆盖环境良好稳定,森林覆盖率22.03%,林地总面积267.79万亩,森林面积250.49万亩。 额尔齐斯河流域生长的欧洲黑杨、银灰杨等8种天然林。阿勒泰市还有全国独有的树种盐生桦。

畜牧资源

阿勒泰市是新疆重要的牧业基地之一,2009年全市共有四季天然放牧草场1368万亩,刈割草场40万亩。阿勒泰市是新疆重要的肉食品基地,阿勒泰大尾羊、新疆细毛羊、新疆褐牛、阿勒泰马。2006年,阿勒泰市牲畜最高饲养量达89万头(只),其中牛最高饲养量13.02万头、良种奶牛2.6万头。

人口

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人口数量

截至2019年末,阿勒泰市总人口千米196177人,比上年末减少879人,其中:城镇人口千米113135千米人,占总人口比重为57.67%;乡村人口千米83042千米人,占总人口比重为42.33%,城镇化率为57.67%。全年出生人口千米1779千米人,出生率9.05‰;死亡人口811千米人,死亡率千米4.12‰,人口自然增长率4.92‰。总人口中男女性别比为千米99.86:100。

2020年,阿勒泰市总人口19.62万人,其中:汉族9.99万人,占总人口51.0%,哈萨克族7.99万人,占40.7%,其他民族1.64万人,占8.3%。

民族构成

阿勒泰市是多民族聚居区,聚居着有汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、蒙古族、藏族、苗族、壮族、彝族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、土家族、傣族、黎族、东乡族、柯尔克孜族、土族、撒拉族、锡伯族、乌孜别克族、俄罗斯族、塔塔尔族等等33个民族。

经济

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综述

2023年,阿勒泰市实现地区生产总值119.2亿元,同比增长4.8%。分产业看:第一产业增加值18.38亿元,同比增长22.6%,对经济增长的贡献率为65.8%,拉动经济增长3.2个百分点;第二产业增加值15.78亿元,同比下降13.4%,对经济增长的贡献率为-43.2%,拉动经济下降2.1个百分点;第三产业增加值85.04亿元,同比增长5.3%,对经济增长的贡献率为77.4%,拉动经济增长3.7个百分点。三次产业结构为2023年的15.4:13.2:71.4。

2023年,阿勒泰市固定资产投资同比下降35%。其中,城镇投资同比下降47%;房地产投资同比增长40.9%。第一产业投资同比下降30.8%,占全部投资总额的7.2%;第二产业投资同比下降70%,占全部投资总额的7.3%;第三产业投资同比下降28.2%,占全部投资总额的85.5%。国有及国有控股投资同比下降44%,占全部投资总额的71%;民间投资同比增长7%,占全部投资总额的29%。

2023年,阿勒泰市一般公共预算收入6.17亿元,同比增长18.5%。其中,税收收入4.76亿元,同比增长52.7%;非税收入1.4亿元,同比下降32.6%。一般公共预算支出41.7亿元,同比增长2.3%。

第一产业

2023年,阿勒泰市完成农林牧渔业总产值40.42亿元,同比增长22.3%。其中,农业产值同比增长41.9%;林业产值同比下降36.9%;牧业产值同比增长10.1%;渔业产值同比增长35.8%;农林牧渔服务业产值同比增长2.9%。

第二产业

2023年,阿勒泰市实现规模以上工业增加值1.15亿元,同比下降3.9%。食品制造业增加值同比增长40.2%;采矿业增加值同比下降61.4%;非金属矿物制品业增加值同比下降20.5%;电力、热力生产和供应业增加值同比下降4.8%;水的生产和供应业增加值同比下降9.3%。累计风力发电量同比增长0.1%;累计供热量同比下降2.7%;累计生产乳制品同比增长3.6%;累计生产商品混凝土同比下降15.8%。 1—12月,全市规上工业企业产销率为104.7%,同比增长3.9个百分点。

2023年,阿勒泰市实现建筑业总产值14.14亿元,同比下降6%。全市建筑业企业签订合同额同比增长1.6%。其中,2023年新签合同额同比下降3.3%;上年结转合同额同比增长8.2%。

第三产业

2023年,阿勒泰市实现社会消费品零售总额36.8亿元,同比增长20.1%,体量占全地区总量的44.3%。批发业累计实现销售额60.05亿元,同比增长11.0%;零售业累计实现销售额20.18亿元,同比增长27.6%;住宿业累计实现营业额1.95亿元,同比增长47.6%;餐饮业累计实现营业额1.51亿元,同比增长23.7%。

2023年,阿勒泰市限额以上汽车类商品和石油及制品类商品共实现零售额19.1亿元,占限额以上社会消费品零售总额的84.5%。其中,汽车类商品实现零售额8.09亿元,同比增长18.1%,占总额的35.8%;石油及制品类零售实现零售额11.01亿元,同比增长8.4%,占总额的48.7%。住宿业实现营业额1.1亿元,同比增长21.2%,随着我市冬季冰雪旅游升温、会议培训接待等业务量的增加,助推住餐消费加速复苏。

2023年,阿勒泰市服务业增加值同比增长5.3%。其中,交通运输、仓储和邮政业,文化、体育和娱乐业,批发和零售业,住宿和餐饮业,租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业增加值分别增长23%、23%、14.3%、13.2%、12.6%、9.6%。规模以上服务业企业营业收入20.32亿元,同比增长27.3%。全市10个规上服务业行业中营业收入均实现增长,其中,体育服务业、水利管理业、商务服务业、装卸搬运和仓储业分别增长123.2%、105.5%、55.7%、41.8%。

交通运输

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综述

截至2020年末,阿勒泰市实有公共汽(电)车营运车辆99辆,同比增长13.8%,出租汽车331辆,公共汽(电)车客运总量达到1650万人次。全市民用汽车拥有量51066辆,同比增长53.57%,其中私人汽车拥有量35368辆,同比增长36.62%。公路客运量808万人,同比下降65.3%,货运周转量106784万吨千米,同比下降35.32%。

航空

阿勒泰机场位于阿勒泰市西南方,距市中心10千米。有南航新疆公司执行乌鲁木齐―阿勒泰航班,广州—郑州—阿勒泰等航线。 阿勒泰机场辐射疆内重点景区,实现阿勒泰、富蕴、喀纳斯三个支线机场的环(串)飞航线,开通与乌鲁木齐、喀什、克拉玛依等疆内11个城市的直飞或经停航线,又陆续开通了与西安、北京等直飞的航线。

公路

截至2022年,阿勒泰市公路通车里程达到1364千米,公路网密度达14千米/百平方千米。阿勒泰市农村公路共有571条,总里程1618.49千米,共有11个乡(镇),102个建制村,新疆首条沙漠高速公路S21阿勒泰至乌鲁木齐高速公路

铁路

2017年6月10日,北(屯)阿(勒泰)铁路开通运营。自北屯市车站引出后,经过巴里巴盖站和阿勒泰站2个车站。 2020年12月6日,阿富准铁路阿勒泰至富蕴段开通运营。

政治

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主要领导

市委书记

余明海

市委副书记、市长

杰恩斯汗·胡尔慢

截至2023年12月

社会事业

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教育事业

截至2020年末,阿勒泰市有成人高等学校1所,在校生学生数5905人,专任教师40人,高职院校1所,在校生学生数959人,专任教师77人,中等职业学校4所,在校生学生数4113人,专任教师314人,普通中学学校2所,在校生学生数3737人,专任教师368人,初级中学2所,在校生学生数2785人,专任教师213人,九年一贯制学校3所,在校生学生数3237人,专任教师311人,小学学校19所,在校生学生数11872人,专任教师1003人,特殊教育学校1所,在校生学生数194人,专任教师35人。初中毕业生升学率94.54%。

医疗卫生

截至2020年末,阿勒泰市有卫生机构数123个,床位1461张,卫生技术人员2177人,其中:职业医师783人,注册护士951人。

截至2022年末,阿勒泰市共有各级公立医疗卫生机构21个(其中,市直医疗卫生机构3个,乡(镇)卫生院13个,社区卫生服务中心4个,牧业流动医院1个),编制病床位472张,实际开放床位476张。卫生系统共有在编人员790人(乡镇296人),其中卫生技术人员774人(乡镇283人),乡村医生223名。卫生技术人员中,医生396人,占51.2%;护士214人,占27.6%;高级职称165人,占21.3%,中级职称178人,占28.2%。辖区内有地直医疗机构3家,民营医疗机构1家,中医民营医疗机构1家。全市在册诊所共计55所(市区36所,北屯及其他乡(镇)19所),其中西医诊所22所,中西医结合诊所3所,口腔诊所9所,中医类别诊所15所,民营医院1家,医务室5家。

社会保障

截至2020年末,阿勒泰市职工基本养老保险参保人数是27284人,城乡居民养老保险参保人数是30549人;职工基本医疗保险参保人数是56858人,城乡居民医疗保险参保人数是97260人;失业保险参保人数是12424人,同比增长3.2%;工伤保险参保人数15856人,同比增长0.4%;生育保险参保人数18119人,同比增长36.0%。城乡居民最低生活保障人数4194人,同比增长18.41%。

历史文化

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地名由来

“阿勒泰”是突厥语,意为“金山”,因山中蕴藏黄金而得名,有“阿尔泰山七十二条沟,沟沟有黄金”之说。

文物

截至2020年,阿勒泰市存有各类古建筑、古墓葬等不可移动文物151处,其中全国重点文物保护单位1处(切木尔切克石人及石棺墓群)、省级重点文物保护单位8处、县级重点文物保护单位7千米处、阿勒泰市博物馆馆藏文物共计400余件。

风景名胜

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2021年,阿勒泰市有4A级景区2个、3A级景区7个、2A级景区2个,先后创建为“中国优秀旅游城市”“国家园林城市”,拥有“金山银水”“人类滑雪起源地”“中国滑雪之都”“中国雪都”和“中国休闲避暑之都”“避暑旅游城市观测点”等旅游品牌。2021年扎实推进新疆、吉林中国冰雪产业合作试验区建设,荣获“首批国家级滑雪旅游度假地”“阿勒泰国家体育产业示范基地”“自治区旅游度假区”等荣誉称号,克兰河滨河景区成功创建为国家4A级景区,五百里风情街入选自治区旅游休闲街区。

主要景点

AAAA级景区

克兰河滨河景区

桦林公园

2A3A景区

五指泉景区

阿勒泰金山森林公园

金山生态葡萄风景区

大小东沟旅游区

塘巴湖水上乐园

骆驼峰

红石头风景区

额河奇石城

沙里福汗公园

大小东沟旅游区大小东沟旅游区

额河奇石城额河奇石城

荣誉称号

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2018年9月,阿勒泰市被授予“中国雪都”国家气候标志。这是国家气候中心颁发的首个国家气候标志。

2020年1月2日,阿勒泰市入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单。

2020年1月5日,阿勒泰市入选2020年中国冰雪旅游十强县(区)。

2020年7月,阿勒泰市入选2020中国秋季休闲百佳县市。

2020年11月,阿勒泰市入选“2020中国冬季休闲百佳县市”。

2021年10月12日,阿勒泰市被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。

2022年11月17日,阿勒泰市入选中国气象局公共气象服务中心2022年度“中国天然氧吧”。

2023年6月13日,阿勒泰市被授牌“中国休闲避暑之都”。

2023年7月7日,阿勒泰市被授牌“2023避暑旅游优选地”。

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