淮南节度使，是唐朝时期淮南道的行政长官。淮南节度使长期管辖扬州、楚州、滁州、和州、庐州、寿州、舒州。相当于江苏省安徽省长江以北、淮河以南的地区。

中文名：淮南节度使

性质：官名

重要地区：置总管统兵

意思：节制调度

淮南节度使，唐朝在淮南道设立的节度使。 至德元载（756年）设置，治所在扬州。管辖扬州、楚州、滁州、和州、庐州、寿州、舒州、光州、蕲州、安州、黄州、申州、沔州。十二月，安州、申州归淮西节度使。759年，沔州归鄂沔节度使，寿州、蕲州、黄州归淮西节度使。760年，设淮南东道节度使。781年，增泗州，783年，寿州设团练使，784年，寿庐濠设都团练使，788年，寿庐濠泗归徐泗濠节度使。799年，安州归安黄道。800年，泗濠道，滁州、和州、庐州、舒州设团练使。807年，罢寿州，818年增光州，申州归鄂沔节度使，821年，增宿州，833年，宿州归武宁节度使。862年，增加濠州，863年，濠州归徐泗节度使。870年，增泗州。 淮南节度使长期管辖扬州、楚州、滁州、和州、庐州、寿州、舒州。相当于江苏省安徽省长江以北、淮河以南的地区。景福二年（892年）杨行密割据，天复二年（902年）杨行密为吴王，即五代十国的吴国。904年，滁州、庐州、和州、舒州设团练使，光州设防御使。

淮南节度使，官名。唐初沿北周及隋朝旧制，重要地区置总管统兵，旋改称都督，惟朔方仍称总管，边州别置经略使，有屯田州置营田使。唐代开始设立的地方军政长官。因受职之时，朝廷赐以旌节，故称。唐节度使一词出现甚早，意为节制调度。东汉安帝永初二年 (108)，梁懂受命主持西方军事，为诸军节度使。曹魏景元四年 (263年)，魏军伐蜀，由司马昭指授节度。唐代也很早就用此语以明确指挥权限，如唐太宗李世民为秦王时，任陕东道大行台尚书令，蒲城河北诸道总管及东讨诸府兵均受其节度，但尚未用作职衔。唐代节度使渊源于魏晋以来的持节都督。持节都督出征时是一军统帅，屯驻时是军区首脑，对所统将领及州郡长吏都有节制以至生杀之权。南北朝时，刺史大都加持节都督，辖区既狭,权任亦轻,北周及隋改称总管。

隋荆、益、并、扬四大总管辖数十州，事权很重，但只管军事。隋炀帝杨广废总管，唐初恢复，仍称都督，而自贞观以后，内地都督府并多省罢，惟军事活动频繁的地区尚存，以统州、县、镇戍。

镇戍是经常性的防御据点，比较分散,兵力单弱,故每遇战事发生，必须由朝廷另行调发府兵、兵募，派遣大将统率出征或备御。这些大将称为行军总管；规模较大的战役,又设置行军元帅或行军大总管统领诸总管。早在唐初，已在军事要地留驻部分征行军队，并每年派遣士兵轮番戍守。唐高宗、武后时期，突厥、吐蕃、契丹强盛，屡次入掠内地，战事频繁。为了加强防御力量和改变临时征调的困难，这类屯戍军设置愈多，并逐渐制度化，形成有固定驻地和较大兵力的军、镇、守捉，各自置使。军、镇、守捉使是差遣的，还保留征行的组织。与此同时，行军大总管也逐渐演变成统率诸军、镇、守捉的大军区军事长官,原来有"行军"含义的"道",如葱山道、交河道、昆山道，也演变为大军区的道，如朔方道、陇右道等。

于是长驻专任的节度使应时出现。高宗以后，由中央派出的行军总管或经略大使，常受敕节度诸军，因而渐获诸军节度大使的名称，但还不是固定职衔。节度使成为固定职衔是从睿宗景云二年(711)四月以贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使开始的。至玄宗开元、天宝间，北方逐渐形成平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西四镇、北庭伊西八个节度使区，加上剑南、岭南共为十镇，始成为固定军区，各有受其统属之州、军、镇、城、守捉。节度使为差遣职名，例以所驻州都督、大都督长史或都护为其本官。受命时赐双旌双节,得以军事专杀，行则建节、府树六纛（大旗）,威仪极盛。节度使例兼管内调度军需之支度使及管理屯田之营田使。天宝后,又兼所在道监督州县之采采访使,集军、民、财三政于一身。又常以一人兼统两至三镇，多者达四镇，威权之重，超过魏晋时期的持节都督，时称"节镇"。于是外重内轻，到天宝末酿成安史之乱。安史乱起，唐廷为了平叛，内地也相继设置节镇，增至二十余道，不置节度使处亦置防御使,防御使不赐旌节,多以采访使兼领。其后，采访使改名观察使，例兼都团练使或都防御使，兼理军民，成为地位略低于节度使的地方军政长官。

节度使的僚佐有副使、支使、行军司马、判官、推官等，将校有押衙、虞侯、兵马使等。由于观察使是采访使的改名,故唐代后期节度使例兼所在道的观察使。节度使的僚属，都由节度使辟举，然后上报朝廷批准。所统州县长吏虽由中央任命，而实际则听命于节镇。遇刺史位阙，节镇常遣上佐摄职，然后报请朝廷正授。地方财政收入分为上供、送使、留州三部分，送使部分常占最大份额，对朝廷保持独立状态之河北三镇，甚至全无上供。内地节度使辖区虽是藩卫朝廷的军镇，但实际上往往对朝廷保持不同程度的离心状态。

高骈，背景：中唐以后，南诏崛起于西陲，继吐蕃之后成为唐朝又一边患。南诏民风虽犷，但并不尚武，也无意向巍巍大唐挑衅，但藩镇割据消耗了唐朝的力量，芥癣之患遂成巨祸。863年，南诏出军袭陷交州，威逼蜀中，唐军屡战不利，唐懿宗力排众议，任命骁卫将军高骈代替消极避战的右武卫大将军康承训为安南都护、本管经略招讨使。

英雄业迹：高骈是高崇文的后人，当年高崇文削平西川刘辟之乱，也算是元和中兴的名将，高骈以将门之后，一直在禁军供职，为人好谈今古，被两军宦官视为奇才，因此被提升为右神策都虞候，率禁兵万人守长武城，屡立战功。864年，南诏入寇，他奉命率军南援，大破蜂州蛮五万之众，屡败南诏军，收复交州，威名远播；高骈还募工凿石，疏通安南至广州海路，使漕运无滞。873年，南诏又入寇，高骈再率军南援，大破南诏军，追击至大渡河，斩获甚众，自此南诏不敢再犯。879年，高骈调任镇海节度使后，参与镇压农民起义，被朝廷倚为干城。当时黄巢起事，横行数省，未遇对手，遇到高骈后方始初尝失利的滋味。880年，高骈调任淮南节度使，升任诸道行营兵马都统，被授予节制诸道的大权，又招募士兵7万人，成为唐末诸藩中的强镇。

堕落轨迹：所谓盛极而衰，高骈为人自负，残忍好杀，又信鬼神，好虚妄，并非是拨乱反正的英雄，早年与南诏作战，曾经以诈术残杀蜀中士卒立威；奉命镇压黄巢起义，又想大功独揽，轻率遣散了诸道兵马，结果黄巢之众声势复振，从广州北上，破斩淮南第一名将张璘，高骈智穷力竭，株守杨州，再不敢言战，从此威名大挫。

在唐末藩镇割据的战乱中，地广兵强的高骈逐渐滋生异心，兼并两渐，割据自雄。然而，他暮年昏聩，重用奸邪吕用之，自剪羽翼，又佞信鬼神，不思进取，兵势日渐衰弱，部下多叛，互相火并，民不聊生，887年，高骈为部将毕师铎所杀。

耶律休哥曰：淮南一镇地广兵强，物阜民丰，进可图天下，退亦可闭门称王，乃用武之地，但高骈据此形胜之处，却无所作为，先是玩寇自重，致使黄巢顺利北上，酿成滔天巨祸，后又信用奸人吕用之，残害忠良，最终断送了大好局面，人心思乱，毕师驿、秦彦之流振臂一呼，居然形成土崩之势，可谓身死为天下笑。淮南屡遭兵灾，但仍然富甲天下，清口一战，后来居上的杨行密打败了正值强盛的朱全忠，成就了五代十国南北对峙的局面。可见，高骈当年如果稍有振作，发奋图强，天下大势，尚未可知。