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环境政策 编辑
环境政策是一个国家保护环境的大政方针,直接关系到这个国家的环境立法和环境管理,也直接关系到这个国家的环境整体状况。
中文名:环境政策
外文名:environmental policy
释义:一个国家保护环境的大政方针
环境保护规划:从事环境战略、环境规划等的研究
最新法规日期:2013年6月19日
要求:环境影响评价中必须认真贯彻执行
第一种是伪环境政策(Greenwashing),即号称符合环境要求,但实际上只是在政策上覆盖了一层环保的伪装而已。不过,有些政策最开始可能是伪环境政策,但随着政策的发展和政策角色的参与,可能变成有真正环保内容的政策。
第二种是附带环境政策(Piggybacking),也就是政策主要目的不是环境保护,但有意或无意地附带了一些环境保护的内容。例如,英国在1980年代关闭了大部分煤产业,改为天然气,主要是为了私有化、引入竞争和遏制垄断和产业联盟,将经济结构调整为服务和金融产业,同时也附带着遵守欧盟委员会关于减少二氧化硫排放的指令。这种类型现在还很常见。
第三种是环境政策主流化(Mainstreaming),是指将环境目标更严肃地、全面地利透明地纳入公共政策中。政府常常与环保组织一道,推动环境政策的主流化,如英国的风电政策,一方面是为了发展绿色能源,另一·方面也是为了达成能源分散化和减轻化石能源依赖的长期目标。这是现今环境政策领域的主流和努力方向。
第四种是纯环境政策(Grecnstreaming),也就是通过政府和社会的努力,激进地、彻底地将现在的政策变成完全符合环境要求的政策。这种类型还很罕见。
1970年,美国通过了近代以来的全球第一部国家环境法——《国家环境政策法》,并于同年设立了世界第一个国家级的环境保护管理机构——美国环保局。1980年代中期开始,全球环境政策迅速扩展。从设立环境部的国家数量、环境立法、环境影响评价制度和国家环境规划等四项重要的环境政策可以看出,1980年代中期到20世纪末,全球环境政策迅速扩张。至今,全球大部分国家都已经设立了环境保护管理部门和相应的环境制度,虽然能力和内容差异巨大。
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