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超事业部制组织结构 编辑
超事业部制又叫做“执行部制”。是在事业部制组织结构的基础上,在组织最高管理层和各个事业部之间增加了一级管理机构,负责管辖和协调所属各个事业部的活动,使领导方式在分权的基础上又适当的集中。
中文名:超事业部制组织结构
别名:执行部制
基础:事业部制组织结构
出现时间:70年代中期
综述
事业部制最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出的,故有“斯隆模型”之称,也叫“联邦分权化”,是一种高度(层)集权下的分权管理体制。它适用于规模庞大,品种繁多,技术复杂的大型企业,是国外较大的联合公司所采用的一种组织形式,近几年我国一些大型企业集团或公司也引进了这种组织结构形式。
事业部制是分级管理、分级核算、自负盈亏的一种形式,即一个公司按地区或按产品类别分成若干个事业部,从产品的设计,原料采购,成本核算,产品制造,一直到产品销售,均由事业部及所属工厂负责,实行单独核算,独立经营,公司总部只保留人事决策,预算控制和监督大权,并通过利润等指标对事业部进行控制。也有的事业部只负责指挥和组织生产,不负责采购和销售,实行生产和供销分立,但这种事业部正在被产品事业部所取代。还有的事业部则按区域来划分。这里就产品事业部和区域事业部做些简单的介绍。
产品事业部
超事业部制组织结构
(又称产品部门化)按照产品或产品系列组织业务活动,在经营多种产品的大型企业中早已显得日益重要。产品部门化主要是以企业所生产的产品为基础,将生产某一产品有关的活动,完全置于同一产品部门内,再在产品部门内细分职能部门,进行生产该产品的工作。这种结构形态,在设计中往往将一些共用的职能集中,由上级委派以辅导各产品部门,做到资源共享。产品部门化的优点是:
①有利于采用专业化设备,并能使个人的技术和专业化知识得到最大限度的发挥;
②每一个产品部都是一个利润中心,部门经理承担利润责任,这有利于总经理评价各部门的政绩;
③在同一产品部门内有关的职能活动协调比较容易,比完全采用职能部门管理来得更有弹性;
④容易适应企业的扩展与业务多元化要求。
产品部门化的缺点是:
①需要更多的具有全面管理才能的人才,而这类人才往往不易得到;
②每一个产品分部都有一定的独立权力,高层管理人员有时会难以控制;
③对总部的各职能部门,例如人事、财务等,产品分部往往不会善加利用,以至总部一些服务不能获得充分的利用。
区域事业部制
(又称区域部门化)
对于在地理上分散的企业来说,按地区划分部门是一种比较普遍的方法。其原则是把某个地区或区域内的业务工作集中起来,委派一位经理来主管其事。按地区划分部门,特别适用于规模大的公司,尤其是跨国公司。这种组织结构形态,在设计上往往设有中央服务部门,如采购、人事、财务、广告等,向各区域提供专业性的服务。
部门化的优点是:
①责任到区域,每一个区域都是一个利润中心,每一区域部门的主管都要负责该地区的业务盈亏;
②放权到区域,每一个区域有其特殊的市场需求与问题,总部放手让区域人员处理,会比较妥善、实际;
③有利于地区内部协调;
④对区域内顾客比较了解,有利于服务与沟通;
⑤每一个区域主管,都要担负一切管理职能的活动,这对培养通才管理人员大有好处。
其缺点是:
①随着地区的增加,需要更多具有全面管理能力的人员,而这类人员往往不易得到;
②每一个区域都是一个相对独立的单位,加上时间,空间上的限制,往往是“天高皇帝远”,总部难以控制;
③由于总部与各区域是天各一方,难以维持集中的经济服务工作。
总体来说,事业部必须具有三个基本要素:即相对独立的市场;相对独立的利益;相对独立的自主权。?
事业部制的好处是:总公司领导可以摆脱日常事务,集中精力考虑全局问题;事业部实行独立核算,更能发挥经营管理的积极性,更利于组织专业化生产和实现企业的内部协作;各事业部之间有比较,有竞争,这种比较和竞争有利于企业的发展;事业部内部的供、产、销之间容易协调,不像在直线职能制下需要高层管理部门过问;事业部经理要从事业部整体来考虑问题,这有利于培养和训练管理人才。?
事业部的缺点是:公司与事业部的职能机构重叠,构成管理人员浪费;事业部实行独立核算,各事业部只考虑自身的利益,影响事业部之间的协作,一些业务联系与沟通往往也被经济关系所替代。甚至连总部的职能机构为事业部提供决策咨询服务时,也要事业部支付咨询服务费。
事业部制结构最早起源于美国的通用汽车公司。本世纪20年代初,通用汽车公司合并收买了许多小公司,企业规模急剧扩大,产品种类和经营项目增多,而内部管理却很难理顺。当时担任通用汽车公司常务副总经理的P.斯隆参考杜邦化学公司的经验,以事业部制的形式于1924年 完成了对原有组织的改组,使通用汽车公司的整顿和发展获得了很大的成功,成为实行事业部制的典型,因而事业部制又称“斯隆模型”。
事业部制,就是按照企业所经营的事业,包括按产品、按地区、按顾客(市场)等来划分部门,设立若干事业部。事业部是在企业宏观领导下,拥有完全的经营自主权,实行独立经营、独立核算的部门,既是受公司控制利润中心,具有利润生产和经营管理的职能,同时也是产品责任单位或市场责任单位,对产品设计、生产制造及销售活动负有统一领导的职能。
超事业部制组织结构
2、在纵向关系上,按照“集中政策,分散经营”的原则,处理企业高层领导与事业部之间的关系。实行事业部制之间的关系。实行事业部制,企业最高领导层要摆脱日常的行政事务,集中力量研究和制定企业发展的各种经营战略和经营方针,而把最大限度的管理权限下放到各事业部,使他们能够依据企业的经营目标、政策和制度,完全自主经营,充分发挥各自的积极性和主动性。例如,通用汽车公司当初按照斯隆模型改组后,各事业部出售的汽车在公司规定的价格幅度内,除此之外,事业部是完全自治的。3、在横向关系方面,各事业部均为利润中心,实行独立核算。这就是说,实行事业部制,则意味着把市场机制引入到企业内部,各事业部间的经济往来将遵循等价交换原则,结成商品货币关系。
4、企业高层和事业部内部,仍然按照职能制结构进行组织设计。从企业高层组织来说,为了实现集中控制下的分权,提高整个企业管理工作的经济性,要根据具体情况设置一些职能部门,如资金供应和管理、科研、法律咨询、公共关系、物资采购等部门。从事业部来说,为了经营自己的事业,也要建立管理机构。因事业部规模小,产品单一,故一般采用职能制结构。由些可见,事业部制与职能制结构相比,主要区别在于其企业最高层领导下的格第一级部门,是按照事业部分设还是按照职能部分设。
2、有利于最高领导层摆脱日常行政事务和直接管理具体经营工作的繁杂事务,而成为坚强有力的决策机构,同时又能使各事业部发挥经营管理的积极性和创造性,从而提高企业的整体效益。
3、事业部经理虽然只是负责领导一个比所属企业小的多的单位,但是,由于事业部自成系统,独立经营,相当于一个完整的企业,所以,他能经受企业高层管理者面临的各种考验。显然,这有利于培养全面管理人才,为企业的未来发展储备干部。
4、事业部作为利润中心,既便于建立衡量事业部及其经理工作效率的标准,进行严格的考核,易于评价每种产品对公司总利润的贡献大小,用以指导企业发展的战略决策。
5、按产品划分事业部,便于组织专业化生产,形成经济规模,采用专用设备,并能使个人的技术和专业知识在生产和销售领域得到最大限度地发挥,因而有利于提高劳动生产率和企业经济效益。
6、各事业部门之间可以有比较、有竞争。由此而增强企业活力,促进企业的全面发展。
7、各事业部自主经营,责任明确,使得目标管理和自我控制能有效的进行,在这样的条件下,高层领导的管理幅度便可以适当扩大。
海尔
超事业部制组织结构
80年代,海尔同其他企业一样,实行的是工厂制集团成立后,1996年开始实行事业部制,集团由总部事业本部事业部分厂四层次组成,分别承担战略决策和投资中心专业化经营发展中心利润中心成本中心职能事业部由集权向分权制转化的一种改革
事业部制是一种分权运作的形式,首创于20年代的美国通用汽车公司和杜邦公司它是在总公司领导下设立多个事业部,各事业部有各自独立的产品和市场,实行独立核算事业部内部在经营管理上则拥有自主性和独立性这种组织结构形式最突出的特点是集中决策,分散经营,即总公司集中决策,事业部独立经营这是在组织领导方式上由集权向分权制转化的一种改革
海尔的事业部制,外面一般认为是学习或模仿日本的体制实际上,它更多地学习参考了美国GE的管理体制海尔在很多方面带有明显的GE痕迹
美国GE的组织机构变迁经过了3个阶段:一是60年代的分权运作,促进了主业的增长和经营的多样化二是70年代根据公司总财源的分配来安排下属单位的战略需求,让各下属公司建立战略事业单位,使全公司扩大了规模增加了产品的种类并使利润持续不断地增长三是到80年代进入战略经营管理时期,对前两个阶段的组织模式
进行修正
张瑞敏认为这种高度分权对市场销售具有有效刺激,但又发现,这种个体户式的拼杀,会造成各事业部之间盲目竞争,竞相重复使用内外资源,于大局不利,有可能形成单位销售额上升而集团整体投资回报率不高的局面,不利于集团重点扶持未来有发展前途的产业因此,海尔对分权的大小多少有自己战略性的考虑对夕阳型的产品尽可能分权划小经营单位,让其随行就市而对朝阳型的产业,如未来的数字化家电,则要集中人力和财力,做大规模,确保竞争力。
果然,GE后来发现,公司的销售额大幅度增长了,但每股的红利并没有随着增长,与此同时,公司的投资回报率也下降了
脱毛衣
1972年起任GE董事长的雷金纳德琼斯于1978年再次改组了公司的体制,实行执行部制,也就是超事业部制这种体制就是在各个事业部上再建立一些超事业部,来统辖和协调各事业部的活动,也就是在事业部的上面又多了一级管理在改组后的体制中,董事长琼斯和两名副董事长组成最高领导机构执行局,专管长期战略计划,负责和政府打交道,以及研究税制等问题执行局下面设5个执行部,每个执行部由一名副总裁负责执行部下共设有9个总部实为集团,50个事业部,49个战略事业单位各事业部的日常事务,以至有关市场产品技术顾客等方面的战略决策,以前都必须向公司最高领导机构报告,分别向各执行部报告就行了
张瑞敏说,海尔的事业本部有些像GE1978年实行的超事业部制,它管了不少事业部,事业部下又管了不少项目和经营单位像GE的5个执行部归副总裁领导一样,海尔的几位副总裁也分别领导着几大事业本部,总裁只管横向的几大中心,如财务中心规模发展中心资产运营中心人力资源中心和企业文化中心等等
韦尔奇接替琼斯后,对组织结构又作了大幅度的重新设计他把组织的层级比做毛衣,当人外出穿了四件毛衣的时候,就很难感觉到外面的天气有多冷了因此,韦尔奇撤销了事业部之上的管理机构,废除了战略事业单位,使自己能够和事业部的领导人直接互动这个新秩序的主要效果,就是赋予独立自主的事业部主管以权力,特别是大幅度扩大他们在资本配置上的权力,而这是管理上最重要的功能之一改革以前,GE的组织就像多层的结婚蛋糕,改革后它像一个车轮,在中间有个轮轴,其外有轮辐向外延伸扩大
非平衡结构
超事业部制组织结构
在企业的运作方式上,海尔集团采取联合舰队的运行机制集团总部作为旗舰以计划经济的方式协调下属企业下属企业在集团内部是事业本部,对外则是独立法人,独立进入市场经营,发展市场经济,但在企业文化人事调配项目投资财务预决算技术开发质量认证及管理市场网络及服务等方面须听从集团的统一协调用海尔人人都熟悉的话说,各公司可以各自为战,不能各自为政张瑞敏说,集团所要求的,你必须执行,有问题我来负责我来订正你可以提出建议,但绝不许阳奉阴违。从本质上说,海尔的组织结构经历了从直线职能式结构到矩阵结构再到市场链结构的三次大变迁直线职能式结构就像一个金字塔,下面是最普通的员工,最上面是厂长总经理它的好处就是比较容易地控制到终端直线职能在企业小的时候,一竿子抓到底,反应非常快但企业大了这样就不行了最大的弱点就是对市场反应太慢为了克服这一问题,海尔改用矩阵结构横坐标是职能部门,包括计划财务供应采购纵坐标就是不同的项目对职能部门来讲,横纵坐标相互的接点就是要抓的工作这种组织形式的企业发展多元化的阶段可以比较迅速地动员所有的推进新项目
在论述海尔组织结构的变迁时,张瑞敏再次强调了有序的非平衡结构:整个组织结构的变化缘自我们组织创新的观点,就是企业要建立一个有序的非平衡结构一个企业如果是有序的平衡结构,这个企业就是稳定的结构,是没有活力的但如果一个企业是无序的非平衡,肯定就是混乱的我们在建立一个新的平衡时就要打破原来的平衡,在非平衡时再建立一个平衡就像人的衣服一样,人长大了服装就要改,如果不改肯定要束缚这个人的成长。
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