禹城市，山东省辖县级市，由德州市代管，地处山东省西北部，德州市南部，属环渤海经济圈，境内皆平原，地势南高北低，西高东低，自西南向东北缓缓倾斜，属暖温带大陆季风气候，四季分明，干湿季节明显，光照充足，总面积990平方千米。截至2024年2月，全市下辖9个镇、2个街道。 截至2023年底，全市常住人口47.71万人。

禹城市历史悠久，文化丰厚，是大禹治水功成名就之地，唐朝天宝元年（742年），设禹城县；1993年，撤县设市。处于京津冀协同发展、济南“携河北跨”战略叠加区，是鲁西北重要的交通枢纽，两高铁、两高速、四条国省道连接南北、贯通东西。 禹城市曾入选“综合实力百强县” 、全国投资潜力百强县市 、全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市 、获得全国农村一二三产业融合发展先导区 、第二批国家农产品质量安全县。

2023年，禹城市实现地区生产总值307.32亿元，按不变价计算，同比增长6.4%。

中文名：禹城市

外文名：Yucheng City

行政区划代码：371482

行政区类别：县级市

所属地区：山东省德州市

地理位置：山东省西北部德州市南部

面积：990 km²

下辖地区：9个镇、2个街道

政府驻地：禹城市行政街923号

电话区号：0534

邮政编码：251200

气候条件：暖温带大陆季风气候

人口数量：47.71 万（2023年常住人口）

著名景点：禹王亭博物馆、大禹公园、徒骇河水利风景区、徒骇河湿地公园等

火车站：禹城站、禹城东站

车牌代码：鲁N

地区生产总值：307.32 亿元（2023年）

始皇帝二十六年（前221年），秦始皇设郡置县，改为祝柯县，县址依然。

汉高祖五年（前202年）改称祝阿县，县址未搬迁。

禹城市

北魏皇兴三年（469年），县址由古城村迁至阿阳城（现禹城火车站杨城子）。

唐天宝元年（742年），玄宗皇帝取城南禹息故城之意，祝阿县改名禹城，县址依然。乾元二年（759年）为阻安史叛军，决黄河以阻，禹城被淹没，城址搬至迁善村（卧牛镇）。

五代十国时，沿唐制。

金时，属济南府。天会八年（1130年），分置齐河县。

元代，禹城县属曹州。

明、清时，属济南府。

民国元年（1912年），禹城县隶属山东省济南府。

民国二年（1913年），属山东省德临道，次年改属东临道。民国十五年（1926年），复属德临道。民国十七年（1928年）起，属山东省第六行政督察公署。

民国三十五年（1946年），成立了“禹城县政府”，隶属渤海区泺北行政专署。

1950年，隶属德州专署。

1956年，改属聊城专署。

1958年，禹城县并入高唐县，隶属于聊城专署。

1961年，恢复禹城县建制，复属德州专署管辖，至1993年禹城撤县设市（县级），至今隶属关系未变更。

1993年9月，撤县设市。

1993年9月9日，撤销禹城县，以原禹城县的行政区域设立禹城市（县级）。

截至2024年2月，禹城市下辖9个镇、2个街道：房寺镇、辛店镇、梁家镇、伦镇、辛寨镇、张庄镇、安仁镇、十里望回族镇、莒镇、市中街道、禹兴街道，另有1个国家高新技术产业开发区：德州高新区。 市政府驻禹城市行政街923号。

位置境域

禹城市地处山东省西北部，德州市南部，徒骇河中游，地理位置：东经116°22′11″—116°45′00″，北纬36°41′36″—37°12′13″。自东北部顺时针依次与山东省德州市临邑县、齐河县、平原县，聊城市茌平区、高唐县接壤。市境南北长约58千米，东西宽约33千米，总面积990平方千米。

禹城市

地形地貌

禹城市境内皆平原，地势南高北低，西高东低，自西南向东北缓缓倾斜，总坡降为1/8000一1/10000。海拔最高26.1米，最低17.5米，平均落差5至7米。由于古黄河泛流的影响，微地貌比较复杂，共有7种类型，即：河滩高地，高坡地、平坡地、洼坡地、浅平洼地、决口扇形地和砂质河槽地。

地质

禹城市属华北地台区的沉降部分，鲁西、鲁北陆向斜构造单元。从地质年代第三纪开始下沉后，经第四纪黄河泛滥的水力搬运，冲积物形成唯一的成土母质，岩性分为粉砂、亚砂、亚粘和粘土等，厚度400米以上。基底主要由太古界变质岩系组成，基底之上依次为古生界，新生界地层。

气候

禹城地处山东省西北部，属暖温带大陆季风气候，四季分明，干湿季节明显，光照充足。春季干旱多风沙；夏季盛行偏南风，炎热多雨；秋季天气晴爽，冷暖适中；冬季多偏北风，寒冷干燥。2022年平均气温14.7℃，最冷月平均气温-1.7℃，最热月平均气温28.1℃，年极端最高气温40℃，极端最低气温-11.9℃。年总降水量911.5毫米。年平均相对湿度63%。全年日照2480.2小时，年平均风速2.1米/秒，最多风向为S。

水资源

禹城市水资源主要包括地表径流、引黄干渠和地下水资源三部分。徒骇河、赵牛河、苇河等较大河流纵贯全市，境内当地径流量多，过境径流量丰富；潘庄引黄干渠穿越该市，境内长36千米；全市地下水可供利用水资源约12000万立方米。

植物资源

禹城市境内植物品种约有330种，其中树木150种，粮食55种，棉花2种，油料18种，烟、麻4种，蔬菜65种，药材14种，饲草2种，水生植物16种，绿肥植物4种。

动物资源

禹城市境内动物品种约有82种，其中陆生48种，水生34种。陆生中畜35种，禽11种，养殖昆虫2种。水生中鱼27种，蚌7种。家禽主要有鸡、鹅、鸽、兔等；野生动物有刺猬、貔子、狸子、狐狸、獾、黄鼠狼、老鼠、野兔；飞行的有燕子、鹌鹑、野鸽、喜鹊、啄木鸟、乌鸦、鹰、布谷鸟、麻雀等：鱼类有草、鲢、鲤、鲫、黑、鲶、参条、鳄鱼、泥鳅等种：另有龟、蟹、蚌、虾、青蛙等。

矿产资源

禹城市已发现、开发利用的矿产资源主要有：石油和砖瓦用粘土。已探明的可利用矿产为：煤、地热和李屯乡富磁铁矿。

截至2023年底，禹城市常住人口47.71万人，低于去年0.42万人。城镇常住人口25.08万人，常住人口城镇化率达52.57%。

禹城市共有回族、满族、蒙古族、壮族、朝鲜族、彝族、土家族等28个少数民族，少数民族人口最多的回族主要分布在十里望回族镇、市中街道办事处、房寺镇、梁家镇等镇（街道）。

综述

2023年，禹城市实现地区生产总值307.32亿元，按不变价计算，同比增长6.4%，第一产业实现增加值55.47亿元，同比增长4.3%；第二产业实现增加值99.80亿元，同比增长8.3%；第三产业实现增加值152.05亿元，同比增长5.9%。三次产业比例优化为18.0:32.5:49.5。

2023年，禹城市500万以上固定资产投资项目196个，固定资产投资额同比增长4.6%。其中：工业投资同比增长25.2%，制造业投资同比增长29.1%，科学研究和技术服务业投资同比增长130.3%，租赁和商务服务业投资同比增长22.3%。

2023年，禹城市一般公共财政预算收入完成24.89亿元，同比增长7.48%，其中税收收入14.89亿元，同比增长23.4%。公共财政预算支出45.47亿元，增长4.56%。其中：教育支出9.15亿元，农林水支出7.23亿元，城乡社区支出1.64亿元，社会保障和就业支出10.38亿元，一般公共服务支出4.28亿元，卫生健康支出2.75亿元，节能环保支出1.78亿元，科学技术支出1.15亿元。

第一产业

2023年，禹城市农林牧渔服业总产值112.03亿元，同比增长5.1%。农林牧渔业增加值63.45亿元，同比增长4.7%，其中农林牧渔服务业增加值7.98亿元，同比增长7.2%。

2023年，禹城市粮食作物播种面积145.41万亩，粮食总产量72.13万吨。小麦播种面积74.41万亩，小麦产量35.66万吨。玉米播种面积64.10万亩，玉米产量35.23万吨。棉花播种面积1.07万亩，棉花产量977吨。蔬菜播种面积37.5万亩，蔬菜产量167万吨。

2023年，禹城市耕地面积63012公顷。林业用地面积6238公顷，当年造林面积413公顷，实有林木折实面积12603万公顷，植树115万株，林木覆盖率达到12.7%。

截至2023年底，禹城市牛存栏6.20万头，生猪年末存栏33.06万头，家禽年末存栏775.70万只。牛当年出栏3.78万头，猪当年出栏41.34万头，家禽当年出栏2605.89万只。肉类总产量8.27万吨，禽蛋产量2.28万吨，奶类产量10.82万吨。

2023年，禹城市渔业面积达613.33公顷，水产品总产量8596吨。

第二产业

2023年，禹城市规模以上工业企业183家，规模以上工业增加值同比增长16.6%，营业收入同比增长4.3%，利润总额同比增长21.6%。高新技术产业产值同比增长13.16%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达50.49%。保龄宝、百龙创园入围省民营企业创新100强；保龄宝获批省智能制造标杆企业；百龙创园获批省一企一技术研发中心、入选省级绿色供应链企业；通裕、保龄宝入选首批省制造业领航培育企业；通裕复合式三坐标深孔钻镗床获批省首台（套）技术装备；兴达化工获批国家级专精特新小巨人企业和省单项冠军。

2023年，禹城市资质内建筑企业50家，较同期增加15家，完成建筑业总产值19.8亿元，同比增长6.2%。签订合同额37.5亿元，其中新签合同额22亿元。房屋建筑施工面积114.4万平方米，其中新开工16.8万平方米。

第三产业

2023年，禹城市全社会消费品零售总额118.46亿元，同比增长9.3%。粮油食品类零售额同比增长15.2%，中西药品类零售额同比增长17%，服装、鞋帽、针纺织品类同比增长28.4%。金银珠宝类同比增长196.7%、通讯器材类同比增长68.4%。

2023年，禹城市备案外资企业38家，实现进出口总额56.35亿元，同比增长13.2%。其中：出口总额54.84亿元，同比增长17.1%；进口总额1.50亿元，同比下降49.3%。实际利用外资1238万美元。

截至2023年底，禹城市金融机构存款余额441.35亿元，比年初增加46.89亿元，其中住户存款余额349.13亿元，比年初增加45.67亿元。金融机构贷款余额339.32亿元，比年初增加30.32亿元，其中住户贷款161.90亿元，比年初增加9.42亿元；企事业单位贷款177.42亿元，比年初增加20.89亿元。

2023年，禹城市新增5家区域股权市场挂牌企业，上市、挂牌企业达51家，为山东省上市公司孵化集聚区试点。证券交易所1处，股民达1.21万户，年交易额95.81亿元。

截至2023年底，禹城市拥有商业保险分支机构23家，其中，财险机构11家，寿险机构12家。年保费收入8.35亿元。

科学技术

截至2023年底，禹城市拥有工程技术研究中心34家，其中国家级3家、省级8家、市级23家；国家级科技企业孵化器1家；众创空间4家，其中国家级2家、省级1家、市级1家；重点实验室25家，其中省级2家、市级23家；市级企业技术创新工作站5家；市级企业研究生工作站14家；省级院士工作站3家；博士后科研工作站3家；入孵企业达169家，大院大所分支机构达42家。新获山东省科技进步二等奖1项，省技术发明二等奖1项，争取省重大创新工程项目1个。

教育事业

2023年，禹城市第三实验小学、第二实验小学、泺清河小学分校区投入使用，增加学位6000个。拥有幼儿园145所，在园幼儿14544人，幼儿园专任教师1267人。小学校43所，在校生36320人，小学专任老师2395人。拥有普通中学18所，初级中学在校学生16577人。普通高中在校生11733人。普通中学专任老师2467人。特殊教育学校1所，在校生119人，专任教师28人。中等职业教育学校3所，中等职业教育学校在校学生5197人，中等职业教育学校专任教师365人。民办各类学校76所，在校学生11185人、占全部在校生的比重达13.24%。农村义务教育专任教师本科及以上学历比例93.94%。本科上线总量2516人，较上年2353人增加163人，增长率6.9%，最高分669分。

高等院校：德州科技职业学院

文化事业

截至2023年底，禹城市拥有各类艺术表演团体3家，全年演出2184场次。文化馆1家，文化站11个。公共图书馆1处，城市书房3处，藏书250千卷(册)。文物保护管理机构1处。城市电影院3家，全年放映2.52万场，观众13.69万人次，票房收入0.05亿元，增长145%。广播电台1座，电视台1座。调频转播发射台1座，调频转播发射功率1千瓦。电视转播发射台1座，电视转播发射功率0.3千瓦。广播播出节目1套，全年播音时间6570小时。电视节目2套，全年播出时间12410小时。

医疗卫生

截至2023年底，禹城市拥有卫生机构492所，其中，医院、卫生院19所，疾病预防控制中心1所，妇幼保健院1所。医疗卫生机构床位数2668张，医疗卫生机构技术人员3168人，其中，执业（助理）医师1362人，卫生防疫人员63人，注册护士1261人。

社会保障

2023年，禹城市享受最低生活保障人员7749人，特困对象2591人，每千名老年人拥有养老床位15张。城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到7.26万人、5.76万人和7.46万人。城乡居民基本养老保险参保人数29.56万人，参保率95.8%。城乡居民基本医疗保险参保人数40.61万人，参保率98.8%。落实退役军人权益保障政策，累计开发公益性岗位1294个。

交通

截至2023年底，禹城市境内公路里程2179千米，其中高速公路90.26千米，国道48.75千米，省道30.77千米，县道135.8千米，乡道202.2千米，村道1671.2千米。公路客运量472万人，客运周转量10454万人/千米；货运量877万吨，货运周转量239591万吨/千米。市区公交线路47条，线路总长度1288千米。公共汽车营运车辆149辆，出租汽车257辆。全市汽车保有量84300辆，其中个人拥有汽车81589辆。

汉槐公园

另有全国工农业旅游示范点2处，分别是国家高新技术产业开发区（德州高新区）、禹西生态农业观光园。

山东历史传统名吃——五香脱骨扒鸡，最早创产于禹城，因其工艺独特、用料考究、肉烂脱骨、营养丰富等特点而远近闻名。据传乾隆年间就盛传全国，被列为山东贡品之一。民国八年（1919年），载入《山东各县乡土调查录》，列为《中国名菜谱》145种名菜之首，并有“脱骨扒鸡、宗法禹城”的记载。

沙河辛西瓜

辛店镇北部地处黄河故道，属典型的沙壤土，有机质含量达0.8%以上。该镇沙河辛村及其周边村庄西瓜种植历史悠久，培育的“沙河辛西瓜”个大、皮薄，所含维生素及矿物质均超普通西瓜。2015年10月，“沙河辛西瓜”获中国农产品地理标志认证。

油酥烧饼

油酥烧饼是以面粉、植物油、动物油、五香面、精盐、芝麻为主要原料，用特制的三合土泥糊制的炉子烤制而成的。具有焦酥、焦黄、五香味、芝麻香等色香形味俱全的特点。

棒仔鸭

“棒仔鸭”选用樱桃谷瘦肉型鸭为材料，经18种中草药浸泡腌制，果木炭火烘烤，高汤酱制风干而成。

泡子糕

泡子糕是用米粉（江米或黄米）、糖稀、生油配制而成。

韩金甲，禹城韩寨回族人，清咸丰九年（1859年）己未科武进士第一名。

王明奎（1874—1944年），禹城五香脱骨扒鸡创始人。市中街道月牙湾村人。18岁时，学煮扒鸡，后求一老中医选配五种药料调味，制出的扒鸡，五味溢香，名为“五香扒鸡”。又因手提鸡腿，骨肉分离，起名“五香脱骨扒鸡”。

王克寇（1916—1944年），原名王汝清，鲁西北四区基干二团政委。1936年4月，加入中国共产党。参加过大小战斗百余次，对党忠诚，作战勇猛，指挥有方，在鲁西北地区声望很高。1944年5月，王克寇率部队攻打东阿县牛角店伪军部，不幸中弹牺牲。

马毅之（1912—1954年），中共禹城县第一任县委书记，梁家镇马家桥人。1927年，加入中国共产党，1937年10月，在连五高小学组建了中共禹城县第一届委员会，任书记等职。历任豫西三十五团政委、临江中心县委书记、中央二机部党委副书记等职。

于曼青（1916—1939年），原名于春溪。禹城市李屯乡李屯村人。1936年，加入中国共产党。1938年7月，任中共禹城县委书记。后任八路军一二九师独立旅禹城工作团团长。1939年4月，任范筑先抗日游击纵队四营教导员。同年7月，在潘店伏击战中不幸被日军炮弹击中，壮烈牺牲。

韩哲一（1914—2011年），原名韩同臣、韩宝华，回族，禹城韩寨村人，中共党员，党的八大代表，第三、五、六届全国人大代表。1977年8月至1983年4月，任中共上海市委书记，市革委会副主任，副市长。1983年4月至1988年4月，任第六届全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员。1988年4月至1993年4月，任第七届全国政协常委、经济委员会副主任。

张星南（1923—2012年），女，汉族，河南省邓县人，中共党员。1948年7月参加革命，1980年12月退休，1982年4月改为离休。离退休后的30多年间，义务为禹城城市保洁道路1万多千米，培育苗木25万株，开垦绿地1万多平方米，为国家节约资金14万元；她省吃俭用，先后为社会公益事业、灾区、贫困学生累计捐款20多万元；自愿向党组织多交纳党费，先后有4次交纳1000元以上。病重期间，还让家人代她交上5000元特殊党费。先后获得“全国离退休干部先进个人”“全国老有所为精英奖”“山东省优秀共产党员”“山东省优秀离退休干部党员”“山东省三八红旗手”“山东省百佳文明市民”“十大感动齐鲁老人”“齐鲁百佳环保女性”等近百项荣誉称号。

杨传堂，男，汉族，1954年5月生，山东禹城人，1972年6月，参加工作，1976年6月，加入中国共产党，中央党校大学学历。第十三届全国政协副主席、党组成员，交通运输部原部长、党组书记。中共第十六届中央候补委员，十六届七中全会递补为中央委员，十七届、十八届中央委员。