赵抃（1008年－1084年），字阅道，自号知非子，衢州西安（今浙江省衢州市柯城区）人，北宋名臣、词人。

宋仁宗景祐元年（1034年）中进士，为武安军节度推官。历知崇安、海陵、江原三县，通判泗州。至和元年（1054年），为殿中侍御史。赵抃弹劾不避权幸，京师目为“铁面御史”。嘉祐元年（1056年），出知睦州，移梓州路转运使，旋改益州。召为右司谏，因论事出知虔州。英宗即位后，赵抃奉使契丹。还朝后进河北都转运使。治平元年（1064年），出知成都。神宗即位后，以知谏院召还，拜参知政事。熙宁三年（1070年），因反对“青苗法”去位。外知杭州、青州等地。熙宁十年（1077年），再知杭州。元丰二年（1079年），以太子少保致仕居乡。元丰七年（1084年）逝世，年七十七。 追赠太子少师，谥号“清献”。

赵抃既是“纠察官邪，肃正纲纪”的“铁面御史”，也是善于治理一方的清官能吏。 赵抃治蜀时，为吏清正，以身作则，法治与德治相结合，使蜀中奢靡之风为之一变，政绩斐然，深受蜀民称道； 任崇安知县时，他主持兴修了一条二十余里长的河渠，引城西河水入城，解决了城内的生活、运输、消防等用水，后人称此河渠为“清献河”，清献河的设计科学，进水口的拦水坝历时千年不坏，现如今仍在发挥作用；越州灾情严重时，赵抃巧用市场规律救灾振荒，使“生者得食，病者得药，死者得葬”，把灾荒影响降到最低程度。 赵抃还善诗文，著有《清献集》十卷。

别名：赵清献、铁面御史

字：阅道

号：知非子

所处时代：北宋

民族族群：汉族

出生日期：1008年

逝世日期：1084年

主要成就：治理地方；弹劾不避权势

主要作品：《赵清献公集》、《致知府阁下尺牍》等

本名：赵抃

籍贯：衢州西安

官职：殿中侍御史、参知政事、太子少保等

追赠：太子少师

谥号：清献

典故：一琴一鹤

早年经历

赵抃出生于宋真宗大中祥符元年（1008年）。年少时成为孤儿，且生活贫苦，由长兄赵振抚养。 赵抃潜心致志、努力学习。

景祐元年（1034年），赵抃中乙科进士 ，任武安军节度推官。当时，有人在大赦前伪造公章，在大赦后使用，执法人员认为他该死，赵抃说：“大赦前没有使用，大赦后没有制造，不该死。”终使罪犯免于一死。

其后历任崇安、海陵、江原三县知县，并任泗州通判。濠州知州不按规定给士卒发放衣食等物，兵士扬言要兵变。知州害怕，太阳还未下山就紧闭城门不办公。转运使函令赵抃代他处理此事。赵抃到濠州后，像平时一样从容办公，成功安定濠州。

声震京师

赵抃画像

皇祐六年（1054年），宋仁宗张贵妃（追谥温成皇后）病逝，刘沆以参知政事职监办丧事，等到他为相后，仍兼监护丧事。赵抃认为这种一身多任有碍政体，又说宰相陈执中不学无术，错失又多；宣徽使王拱辰与手下人都颇有不法行为；枢密使王德用、翰林学士李淑不称职，遭弹劾众人都被罢免。

吴充、鞠真卿、刁约因制裁礼仪院吏佐，马遵、吕景初、吴中复因为议论宰相梁适，相继被贬外出。赵抃为他们辩护，使得他们都被召回。吕溱、蔡襄、吴奎、韩绛出任地方官后，欧阳修、贾黯又请求出任郡官。赵抃向仁宗说：“最近品行端正之士纷纷出走，皇上身边的贤才如欧阳修这样的已没有几个。现在想到地方上去的人，都是因为他们为人正直，不事权贵。真令众臣伤心啊。”仁宗于是留用欧阳修、贾黯。

出使蜀州

赵抃后请求调任睦州知州，又改任梓州路转运使，又改任益州转运使。蜀地地远民穷，官吏肆无忌惮地胡作非为，州郡公然互相行贿。赵抃以身作则，蜀地风气为之一变。穷城小镇，百姓有的一生没见过朝廷命官，而赵抃的足迹无所不至，父老乡亲大感欣慰，奸猾的官吏不得不悚惧服从。

上言政事

后获召入京，任右司谏。内侍邓保信勾引退兵董吉在宫中炼丹，赵抃将其比之为于西汉的文成、五利，唐代的郑注等妖道，极力指斥其过失。

赵抃半身像

后来，赵抃回京任侍御史知杂事，又改任度支副使，升任天章阁待制、河北都转运使。当时前任宰相贾昌朝出判大名府，赵抃要检察府库，贾昌朝派人来劝告说：“以前的监司是从不检察我的库藏的。没有先例怎么办？”赵抃说：“魏郡不查，其他郡就不会服气。”便坚持检查，贾昌朝非常不高兴。当时，官吏因不能按期招募够义勇乡兵而受罚的已达八百余人，赵抃奉诏督责此事，回报仁宗说：“河朔地区由于连年丰收，所以乡民应募的少，请从宽处理那些官吏，等农闲时再说。”仁宗允准。受罚者被平反，义勇也招募足够。贾昌朝才羞愧地对赵抃心悦诚服。

中和之政

赵抃又任龙图阁学士、成都府知府，为政以宽。他从前出使蜀州时，对聚众搞迷信活动的治以严刑峻法。这次重来，又有人犯同样的罪，都认为在劫难逃。赵抃看罪犯没有其他劣行，就说：“这仅仅是骗酒食的小过失。”只处罚首恶，将其他人释放，蜀人大为高兴。正值荣諲任转运使，英宗对荣諲说：“赵抃治理成都，行的是中和之政。”

力反变法

宋神宗即位后，召赵抃知谏院。按照旧例，近臣从成都回来就会担负重任，必然去省府任职，不当谏官。众臣大惑不解，神宗说：“朕是想发挥他仗义直言的优点，将采纳他的主张，不是小看他。”赵抃谢恩时，神宗说：“听说你匹马入蜀，以一琴一鹤自随，政策宽松平和，也能任谏官吗？”不久，升任参知政事。赵抃感念神宗知遇之恩，朝政有不妥之处，他总是密启上奏，神宗也常亲笔回书予以褒奖。

王安石主政后，赵抃屡屡反对他的变法主张。韩琦也上书反映青苗法对民间的危害。神宗同宰执商量后，停止青苗法。王安石正在家休假，想辞官。赵抃说：“新法都是王安石创立，不如等他假满归来再说。”王安石回来后，推行新法更坚决。赵抃非常悔恨帮他，向神宗说：“制置条例司设使者四十余人，扰乱天下。王安石善于诡辩，刚愎自用，诋毁天下公论为庸俗，违背众议，欺瞒民众，文过饰非。近来谏官们多因说话无人听而辞职，司马光受聘枢密，不肯赴任。而且事有轻重，体有大小，一时的财富利润是轻，人心的得失才是重；青苗使者的去取荣辱是小，左右大臣的取舍为大。现在因小失大，去重取轻，臣担心这不是国家的福气啊！”

奏章上呈神宗后，赵抃恳请辞官，被任命为资政殿学士、杭州知州，又改任青州知州。当时京东旱灾、蝗灾，青州麦多，蝗虫飞到青州边境，遇狂风阻遏，都落水被淹死。

再守成都

赵抃立像

赵抃到成都后，政令相较上次更宽简。有个卒长站在堂下，赵抃喊他说：“我同你年岁相当，我单身匹马入蜀，为天子镇抚一方。你也应清廉谨慎威严地统率士卒，等戍期满，分得些余财回家，替妻儿考虑，岂不好？”人们欣喜地奔走相告，不敢再为恶，蜀郡一片升平景象。剑州有人伪造和尚的度牒，被告企图谋反，赵抃不将案件交给司法人员，而由自己判断，皆从轻处理。诽谤者诬告赵抃纵容叛党，朝廷取来审案记录一看，认为赵抃的判决都符合法律。茂州少数民族在边境抢掠后，害怕官府讨伐，请求投降，就绑了一个奴隶，想杀死后取血为盟。赵抃让他们改用牲口，放了奴隶，大家都欣然听令。

遍游名山

赵抃其后请求辞职回乡，改任越州知州。吴越地区闹饥荒，人口死亡过半。赵抃奋力救荒，治病救人，掩埋死者，使生者得以保全。让老百姓修城，以使他们得到糊口钱。又调任杭州知州，以太子少保之职致仕，其子赵屼被授为提举两浙常平仓，以便就近照顾赵抃的晚年。赵屼带赵抃遍游江南名山大川，吴人都感到自豪。

元丰七年（1084年），赵抃逝世，享年七十七岁。神宗闻讯后，为其辍朝一日，追赠太子少师，谥号“清献”。十二月，赵抃葬于衢州西安莲花山。

为政

整顿风气

入蜀为官时，面对官场中由来已久请客送礼的歪风，赵忭深恶痛绝。他下定决心要整顿吏治。为此，他一一谢绝了为他举行的接风宴请，并屡上奏章，如实汇报蜀地因奢靡之风给百姓带来的危害，言明不准搞互相赠酒的三大好处：一是减少公款开支，避免官员中饱私囊；二是免去差役士兵送酒礼的路途跋涉，不再以此为名征召州县人力；三是酿酒者也可免除因收不回成本反而倒贴导致贫困的情况。 同时，提出“三廉”的施政理念：廉于自身，从自己做起；廉于职务，不能利用手中的权力谋私利；廉于社会，提倡节俭，反对奢靡。对于那些敢于顶风违抗的官员，严惩不贷，并将此做法从成都推向蜀中各地。

经过赵抃以身作则，率先垂范，有针对性的强化措施、精准施策，蜀川沉疴多年的奢靡之风为之一变。

兴修河渠

赵抃半身像

碰到的难题是要拆迁大量民居，移走很多坟墓。赵抃说：“我们葬坟讲风水，就是希望先辈能福泽子孙。如果这条渠道挖通，城内家家有水用，城外万亩良田有水灌溉，这是祖先给子孙共同造福。为了子孙，地下阴灵肯定乐意搬迁。”面对钉子户，他摇着麦秸扇子，口中吟道：“拆屋变成河，恩多怨亦多。百年千载后，恩在怨消磨。”一番话语赢得百姓的普遍支持，个别钉子户众怒难犯。后人称赵抃开挖的河渠为“清献河”。

妙计救灾

熙宁八年（1075年），两浙路连遭旱灾、蝗灾，继而暴发瘟疫。越州（今浙江绍兴）灾情尤为严重，震惊全国。赵抃临危受命，赶赴越州救灾。

赵抃调查摸底，组织募粮募钱救灾和开展生产自救，以工赈灾。放开米价，“在越州境内，粮食随行就市，州府不再限价。”此消息传出后，各地粮商纷至沓来，一时间越州境内竟然米积成山。经过短期的暴涨后，米价猛然暴跌，甚至比灾前更低。凡事有非议和追究责任者，赵抃均一人以挡之，决不累及下属。

赵抃巧用市场规律救灾振荒，使“生者得食，病者得药，死者得葬”，把灾荒影响降到最低程度。

倡导问责

赵抃治理睦州时，大力推广分水县知县江震实施的保甲制，建立百姓自治的管理经验。他以“监狱空虚，案件少”来考核知县执政能力，“人为闲郡我为荣，僚友多欢事少生。”他大力培养选拔官员，向朝廷推荐了寿昌知县郑谔等十一位优秀官员，并立下“保举的官员提拔使用后不如推荐得那样好，敢当同罪”的承诺，白纸黑字，掷地有声。赵抃是中国最早倡导建立官员考察失误责任追究制的先行者。

治理虔州

赵抃因弹劾枢密副使陈升之而被外放，改任虔州（今江西赣州）知州。多年来，虔州的县官们热衷于请示汇报，赵抃给他们充分放权松绑。他把下辖十县的知县集中起来交谈，让他们根据自己县里的实际情况理政牧民，不要事事上推，治理的目标是“事办而民悦”。在这样的新风下，知县们尽心尽责，虔州治内出现了太平繁荣景象。

在虔州任上，赵抃着力解决老百姓的食盐问题，他向江淮路发文，从淮南运盐七百万斤到虔州，按户分给百姓。“民间足盐，寇盗自息”，百姓的食用盐问题解决了，盗贩者猖獗活动得到了抑制。

虔州山多林密，赵抃取州内积余之木材，打造了一百多艘船只，为已故官员的家眷亲属顺利回归故里行舟所用，并给了他们路上的盘缠，解了燃眉之急，此举深得各地官府称道。

稳健改革

治平四年（1066年）正月，宋神宗特命赵抃为右谏议大夫、参知政事。赵抃首先建议神宗改革，实行盐业国家专营。然后第一个支持神宗皇帝重用王安石，称王安石是相才。而王安石在《熙宁变法》中首先推出的均输法和保甲法，其中保甲法与赵抃任睦州知州推行的保长制类似。

王安石发动熙宁变法来革除北宋的弊政，建设富强具有威力的国家，赵抃对变法中利国利民的政策非常支持。但他与王安石改革激进主张不同，是改革的稳健派，受到王安石的排斥，转而出任青州知府。在青州，根据青苗法的规定和青州的具体情况，赵抃推行多种种植、兴修水利、开店办厂、自愿向官府借贷等措施，极大调动了百姓的积极性。当王安石下台后，他仍成为了王安石最要好的朋友。

文学

赵抃擅豪翰，笔迹劲丽。其诗风从初期的“清新律切”向中、晚期的“粗犷豪迈”演化，体现出以欧阳修为代表的“宋调”诗歌的风貌。赵善括《赵清献帖跋》评价其“诗有渊明古淡之风”，杨准《清献集序》也称：“诵其诗，冲淡如陶。” 著有《赵清献公集》。

书法

赵抃工诗善书，和他同时代的苏辙就曾称颂他：“诗清新律切，笔迹劲丽，萧然如其为人。”他的作品之《致知府阁下尺牍》用笔端正严谨，点画润泽，取法北宋初期书坛所流行的颜体，偏向“丽”的书风。另一作品《致知郡公明大夫尺牍》却结字则较宽散，用笔也朴质得多。细韧的笔画加上倾侧的字态，显得清劲而古雅，可说是偏向“劲”的书风。

总评

赵抃造像

历代评价

赵曙：赵抃为成都，中和之政也。

赵顼：①闻卿匹马入蜀，以一琴一龟自随，为政简易，亦称是耶？ ②昔赵某治此，最得其术。

冯京：赵公所为，不可改也。

赵煦：嘻，兹予先正，以惠术扰民如郑子产，以忠言摩士如晋叔向。

苏轼：①惟清献公擢自御史。是时将用谏官御史，必取天下第一流，非学术才行备具为一世所高者不与。用之至重，故言行计从有不十年而为近臣者，言不当，有不旋踵而黜者。是非明辨，而赏罚必信，故士居其官者少妄，而天子穆然无为，坐视其成，奸宄消亡，而忠良全安。此则清献公与其僚之功也。 ②萧望之为太傅，近古社稷臣，其为冯翊，民未有闻。黄霸为颍川，治行第一，其为丞相，名不迨昔。孰如清献公，无适不宜。邦之 司直，民之父师。其在官守，不专于宽，时出猛政，严而不残。其在言责，不专于直，为国爱人，掩其疵疾。盖东郭顺子之清，孟献子之贤，郑子产之政，晋叔向之言，公兼而有之，不几于全乎！

曾巩：其施虽在越，其仁足以示天下；其事虽行于一时，其法足以传后。

王称：抃和易长厚，气貌清逸，人不见其喜愠……为吏诚心爱人，所至崇学校、礼师儒。民有可与，与之狱；有可出，出之治。虔与成都，尤为世所称道云。

脱脱：抃所至善治，民思不忘，犹古遗爱。

朱轼：抃之治郡，所居而理，固其经画之才有以过人欤？抑清慎诚恪，有不言而化者欤？史所载他事，仅得其概。独越州救灾，见于曾巩，所记者甚详，诚可为后世法则。……抃之每夜告天，而清修不迩声色，则其中有以自得者，非独其外之云尔。

朱祐樘：琴声寒日月，永留清白在人间。鹤唳彻遥天，常使丹心通帝座。

赵抃告天

赵抃告天图

赵抃白天处理完公务，每到晚上，必要焚香拜天，口中念念有词。有人好奇问他在向上苍密告什么，赵忭笑笑说：“哪是什么密告呀！无非是将自己白天做过的事，一件件一桩桩地在心里说上一遍，借以检点反思。倘若一个人连在那种场合都还不好意思启口，那就必定做了什么不该做的事，自己就需要警醒了！”

悟道因缘

赵抃是云门宗僧人蒋山法泉禅师的弟子。他到了四十多岁的时候，一心奉佛，法泉禅师到他任职的衢州南禅寺驻锡，赵抃每天都去亲近禅师，但是法泉禅师从没有对他开示过一句。后来，赵抃到青州任职，也经常向天衣义怀的弟子重元禅师问心要，在政事之余，经常自己打坐，有一次，他在坐禅的时候，忽然大雷炸响，他大为震惊，一下子契悟了，“惊即契悟。”于是，作开悟偈一首：“默坐公堂虚隐几，心源不动湛如水。一声霹雳顶门开，唤起从前自家底。”这首偈被法泉禅师听到后，笑着说道：“赵悦道撞彩耳。”意思是说赵居士真是撞到彩头了，开悟了。这也是对他的认可。

吾志如此江清白

赵抃在渡四川清白江时，看到江水清澈透亮，船行至江中，他发誓说：“吾志如此江清白，虽万类混淆其中，不少浊也。”此后，这条江被称为清白江，成都市青白江区又因清白江而得名。

赵四郎

赵抃致仕回到三衢后，与乡民往来不管官位和容貌，将所居之处取名为“高斋”，曾作诗道：“腰佩黄金巳退藏，个中消息也寻常。时人要识高斋老，只是阿村赵四郎。”

琴鹤随身

赵抃任成都转运使，到官时随身只带一琴一鹤。见宋沈括 《梦溪笔谈·人事一》、《宋史·赵抃传》。后来称人为官清廉，常用此语。按：宋赵善璙《自警篇·嗜好》称抃赴官携一琴一鹤，朱长文《琴史》卷五及叶梦得《石林诗话》则以琴鹤龟三事并言。《宋史·赵抃书》原话为：“帝曰：闻卿匹马入蜀，以一琴一鹤自随；为政简易，亦称是乎！” 在四川崇州（古蜀州）后人为纪念赵忭与陆游在罨画池旁修一庙宇称“赵陆公祠”，后改称“二贤祠”。其后人为纪念此事以此为堂号曰琴鹤堂。

解救无辜

赵抃塑像

赵抃巡察青州时，经常想：有一人下狱就有十人因而耽误工作；那些受牵连波及的，更是无辜；而且监狱中，夏天有湿气、传染病，冬天有冻伤、脚气病；有的人因为一点小罪，长年受到拘禁；有人因为一点牵连，几乎丧命；狱卒、囚长的勒索凌辱，更令人痛恨。他令人常常回派人去查阅各地监狱的记录，以囚犯数目的多少，来推断定官吏的贤明与否。这样的办法实行一年以后，郡、州、县各级官吏都不敢随意羁押人了。邵雍每每称赞这件善政。

儿子

赵屼：被授为提举两浙常平仓。

后裔

赵炽：抗战将军，湖南邵东人，保定讲武堂毕业。国民革命军第二十八军副军长，参加过淞沪会战。

《赵清献公神道碑》

《东都事略·卷七十三·列传五十六》

《宋史·卷三百一十六·列传第七十五》

《赵清献年谱》

赵抃祠

赵抃祠

赵抃祠，位于浙江省衢州市区钟楼底，占地447平方米，为衢州市重点文物保护单位。始建于宋咸淳四年（1268年）。郡守陈蒙清于朝而立，位于赵抃故里“孝悌里”，今衢州沙湾书院村。

明弘治十二年（1499年）始，每春秋仲月知县率僚具常服随府行礼。嘉靖十三年（1535年）秋，郡守郑柏兴筑清献祠于城南（今衢州道贯巷南端），时以遇风雨不便，迁元妙观右（今新衢小学）官地数亩作赵公祠，作堂三楹、退堂三楹、门一楹、周围筑墙。万历十三年间，郡守廖希元复移址于浮石门内的祥符寺（今衢州城区北隅钟楼底西侧），将原刘都宪羽泉之祠转他处，改建为赵公祠；其间康熙、同治年代数次修葺，最后一次修建于民国九年（1920年）。

琴鹤广场

赵抃一生廉政为民，深受蜀地人民敬爱。崇州人民为纪念赵抃，在滨河公园修建“琴鹤广场”，并作赵抃塑像。其塑像面容严谨，神态自若，牵一马，随一鹤，马背仅一琴，充分体现赵抃的清廉本色。

舞台形象

赵抃艺术形象

大型历史话剧《大宋御史·赵抃》，通过再现北宋铁面御史赵抃奏弹漕运三司使、弹劾宰相陈执中、整治蜀地吃喝宴请馈赠的不正之风等故事，生动刻画出赵抃不畏强权、清正廉洁、为民务实的艺术形象和治国安邦、惩治腐败、举贤荐能、为民造福的政治家形象。

影视形象

2012年电视剧《苏东坡》，戴明饰演赵抃。