淮海之名最早见于《尚书·禹贡》，地理概念主要是指以徐州为中心的淮河以北及海州（今连云港）一带的地区。 解放战争时期，中国人民解放军在以徐州为中心，东起海州（今江苏连云港海州），西迄商丘，北起临城（今山东枣庄薛城），南达淮河的广大地区，同国民党军队进行了淮海战役。 1986年，著名经济学家于光远倡导成立淮海经济区，一个以徐州为区位中心、横跨苏鲁豫皖4省20市、覆盖人口过亿的区域性合作组织淮海经济区正式诞生。全境东濒黄海，西连中原，南达吴越，北接齐鲁。

淮海地区是历史自然形成的经济区域，山水相连、习俗相似、道路相接、商旅相通，自古以来区域之间就保持和延续着密切的人际交往、经济贸易、文化往来和社会联系。淮海地区人民有着并肩战斗的可歌可泣的光荣传统，举世闻名的淮海战役（又称徐蚌会战） 更加凝成了本地区人民团结战斗的深厚情谊。淮海经济区已由传统、自发的联合协作迈向新型、自觉的共同发展，打响了以振兴区域经济为目标的新时期的“淮海战役”。

中文名：淮海

外文名：Huaihai

别名：徐海、徐淮、黄淮、淮岱

行政区类别：经济区

所属地区：中国

地理位置：苏鲁豫皖四省交界区域

面积：178000 km²

下辖地区：徐州、枣庄、宿州、商丘等

气候条件：温带季风气候

人口数量：1.19亿（2000年）

著名景点：徐州汉文化景区、孔府、开封府、微山湖

机场：徐州观音国际机场、济宁曲阜机场、宿迁通用机场等

火车站：徐州站、徐州东站、连云港站、宿州东站、曲阜站、滕州东站等

沿海城市：日照、连云港

历史名人：孔子、墨子、庄子、刘邦、项羽

著名学府：中国矿业大学、江苏师范大学等

地区历史

汉·李巡注《尔雅》解州名云：江南其气躁劲，厥性轻扬……淮海间其气宽舒，禀性安徐，故曰徐。徐，舒也。

唐·柳宗元《柳河东集》：海岱及淮为徐州。东至海，北至岱，南至淮也。以其淮海之所在，故曰朝宗。此言东海为师道所据也。

唐·高瑀《使院新修石幢记》：今之徐方，控临东极，淮海闽越，千里遥赖。地产坚金，俗风用刚。河山郁般，我武宜扬。

宋·苏轼《和陶饮酒》诗二十首之第十七说：“淮海虽故楚，无夫轻扬风。斋厨圣贤杂，无事时一盅。谁言大道远，正赖三杯通。时君不夕坐，衙门散刀弓。”诗中言道，徐州虽是故楚之地，但是这一带是斋厨与养生始祖彭铿的故国。西边楚地的苦县是道家祖师老子故乡；蒙地有庄子梓里；北边鲁国孔子多次入楚至徐州地向老子问礼与学习大道；还有大汉朝王权建立者和大将、谋士们大多生长在这个地方。然而，当喝了三杯酒后，我性情并没有乱，才悟出扬州这个地方人文与学风，怎能与徐州相比呢。

清朝光绪年间，状元、学者、实业家张謇（1853-1926，南通人）提出了《徐州应建行省议》，张謇说：“控淮海之襟喉，兼战守之形便，殖原陆之物产，富士马之资材，其地为古今主客所必争者，莫如徐州…李泌、陈无己、苏轼规画江淮，亦莫不注重徐州，至于沂、济、归、睢、凤、颍、海、泗，虽同为中原腰膂…但能经营徐州，蔚为雄藩，皆可以左提而右挈之矣。”主张在“以徐州为众星之月，东到海州，西至商邱，南起泗州，北迄沂水，包括苏、皖、鲁、豫四省交会之区的四十五州县”建立行省，他认为，在徐州设省可以二便四要（便于裁漕督、便于练兵；“四要”是“训农、勤工、通商、兴学”）。张謇一生经营实业、出资办学，在徐州设省和将陇海铁路延长至南通、崇明，是他的两个愿望，但都未实现。设省，用张謇的话来说，是“变散地为要害”；更是“变边缘为中心”，在四省边缘地带构造经济中心，改变淮海的相对落后局面，实现新亚欧大陆桥东段的崛起。

1931年张我华等提交给中政会的缩小省区案中，主张在徐州设立“归德省”。

1940年民国省制问题设计委员会胡焕庸（地理学家）提出的分省案中，也主张设立“徐淮省”，面积66872平方公里。 胡焕庸认为在徐州设省，可以有效地解决诸多问题，如微山湖的统一开发，淮河、沂沭、泗水系的综合治理和环保等问题，可以促进各省交界的稳定，这些是现实中仍然存在且需全盘考虑的问题。

1944年，汪伪政权决定撤销 "苏淮特别区行政长官公署"，设立"淮海省"，省会徐州。1944年2月1日，伪“淮海省”成立，下辖徐州市及铜山县、萧县、丰县、沛县、夏镇、砀山县、宿迁县、邳县、睢宁县、淮阴县、淮安县、涟水县、泗阳县、东海县、灌云县、赣榆县、沭阳县、阜宁县，并将安徽的亳县、宿县、灵璧县、泗县划入共23个市县，面积5万平方公里，人口约1300万。

1948-1949年，在以徐州为中心的广阔区域爆发了著名的淮海战役。

改革开放以来，淮海地区的联系更加密切，成立了“淮海经济区”。许多行政区划专家都认为，根据地理交通、人文风俗、经济联系、城市发展等因素，应该建立“淮海省”，实现淮海地区的腾飞，实现东部的共同繁荣并通过新亚欧大陆桥推动中西部开发。

地理位置

淮海区域位于新亚欧大陆桥经济带与东部地区的交汇处，北接齐鲁、南连江淮、东濒黄海、西临中原，新亚欧大陆桥的建成和开发，中西部的发展，客观上要求淮海经济振兴繁荣、起到带动辐射的作用。

新亚欧大陆桥东起连云港，西至荷兰的鹿特丹，是连接太平洋和大西洋的捷径。新亚欧大陆桥的中国段就是陇海兰新铁路——它是我国最长的交通干线——更重要的是，它横贯中国东部、中部、西部，沟通三大经济带，必将在我国的现代化建设和中西部大开发中发挥不可替代的作用。新亚欧大陆桥中国沿线区域

徐州市的行政级别虽为地级市，但其经济实力已经超越了部分省会城市。2011年全年实现GDP经济总量为3551.65亿元，继续超过南昌、昆明等省会城市。

国务院发布的《长江三角洲地区区域规划》中明确了徐州的定位是建设以工程机械为主的装备制造业基地、能源工业基地、现代农业基地和商贸物流中心、旅游中心，成为淮海经济区的中心城市。

区位优势

淮海经济区位于亚欧大陆桥东部桥头堡区域，北接齐鲁、南连江淮、东濒黄海、西临中原，在全国经济总格局中占有重要位置。在中国区域经济板块中，淮海经济区处于东部沿海的“脐部”地带，南接长三角，北连环渤海，并面向大海背靠中原，承担着中国经济东靠西移的“接力站”和“二传手”的重任。

按照晏学峰的研究，中国的经济版图是一个“π”型的格局，上面的“一横”是沿海地区，右边的“一勾”是沿长江流域，而左边的“一撇”则恰恰在以淮海经济区为东端的陇海—兰新沿线，其中两个结合点分别是上海和连云港。欧亚大陆桥号称“中国的金腰带”，淮海经济区正好是沿海和沿桥的结合部，具备经济隆起的良好区位。

区域特征

朱传耿用四个“一致性”来描述淮海经济区的特征：资源的一致性(都是煤炭、粮食的主要产区)、产业结构的一致性、发展阶段的一致性，以及在淮海区内区域条件的一致性(都在东部沿海，拥有连云港、日照两个海港)。沈正平则又补充了一个：人文积淀的一致性(文化、风俗)。

一体化进程

淮海经济区核心区城市包括徐州市、淮北市、宿州市、商丘市、济宁市、枣庄市、宿迁市和连云港市。 2010年5月7日，第一届淮海经济区核心区城市市长会议召开，标志着淮海经济区核心区一体化建设正式启动。率先进入核心区的8个城市，面积和人口约占淮海经济区的37.3%和38.5%。按照核心区一体化的构想，这8个城市将在交通、产业、市场准入和物流、科技创新、金融服务、旅游业、文化产业、人力资源和社会保障、环境保护等方面实现一体化，全面提升区域竞争力。力求通过区域间深层次、宽领域的合作，推动淮海经济区发展规划早日上升为国家战略。

金末元初·元好问《满江红 关希颜之官徐州》：淮海地，云雷夕。自不负，髯如戟。

明·卢龙云《道出徐州值冰始泮莫兵宪助以舟役》：波静吕梁冰始泮，春生淮海腊初残。

明·胡应麟《彭城晚泊蔡别驾载酒驿庭话旧蔡以前西安令迁淮上署篆于徐》：波声淮海环公署，山色徐方照郡楼。

民国·郁达夫《登云龙山赋呈李宗仁》：壮海风怀如大范，长淮形胜比雄关。

近现代·唐圭璋《减字木兰花 纪念淮海战役三十五周年》：东征淮海。弹指光阴卅五载。