欧阳东凤（生卒年不详），字千仞，号宜诸，湖北潜江人，万历十七年（1589）进士。历任兴化知县，南京刑部郎中，广西平乐知府，常州知府，颍州兵备副使，任上辞职回乡。后朝廷又启用他担任南京太仆少卿，山西副使等，但他辞职未赴。

字：千仞

号：宜诸

所处时代：明朝

本名：欧阳东凤

籍贯：湖北潜江

身份：万历十七年进士

欧阳东凤从小便以品行端正而著称。他十四岁丧父，侍母至孝。母亲病弱，有一次呕血时，欧阳东凤跪地为其祈祷，并将母亲吐的血全部舔干净。此事四方传颂，潜江知县知晓后，佩服他的孝心，悯其家贫，就送给他200亩田。欧阳东凤认为得之非义，遂坚拒不受。他当常州知府时，所属五县按惯例“饰供帐”就是给他提供办公、生活用品，价值千金，他“尽撤还之，自制布帷瓦器”，淡泊简约自如。

他性喜读书，为官政声很好，在常州公余食时，手不释卷，夜多不寐，文移往来，日至夕发，不滞信宿。接待缙绅人士，和蔼有礼，而正气凛然，无人敢以私。对大奸大猾之徒，他悉数惩罚，置之以法。有一积年大盗，灭脏逃罪，前任官府查不清、不能诘。他延访得实，擒拿归案，使夙害顿除。他处事明察，约束属吏很严，猾吏不敢在办事中上下其手。“胥吏不能牟一钱，擒奸人剧盗且尽”。有一次他在听讼时，属县解官银至衙入库，他让属吏在他办公桌旁过秤，自己据案批牍自若。待秤毕，忽然说，第几包银为什么重一些？验之果然。他立即责罚了吏人，众人都惊以为神。他任刑部郎中时，上疏痛斥两贪官，一时又“以严见惮”之颂。备兵颍州时，“勤简练，禁包折，清驿递”，使得“墨吏”望风解绶。

欧阳东凤为官爱民。任兴化知县时，境内发水灾，他向上级申请救济，上级不理睬，他便直接向朝廷打报告。这样做是越职行为，为此他受到停俸的处分，但也因此给县里百姓争取到了救济。“减浮粮二万石，蠲积逾一万余两”。他任平乐知府时，当地是瑶族聚居区，他对少数民族一视同仁，像对待自己的子弟一样对待他们，选择其中优秀者入学学习。对横行的税使，他“力抗之”。在常州时，常州东部有芙蓉圩，系围湖造田而成，一些权贵庄官抢占了圩中高田，危害周围民田。万历年间曾发生圩民与庄官大打官司事件。“（圩内）魏国庄田二千余亩，独高二尺许。庄官横甚，旱则决塘引灌，潦则泄水下田，内圩受害”。受害的圩民不服，便投牒告状。但各级官吏“俱畏惧不敢言”，以致这场官司打了十三年还未了结。欧阳东凤当了常州知府后，“抗直不畏强御，乃具两造，判民于庄田，北筑新坝抵之，高低有界，民田由是得稳”。“又复请公帑，大筑南塘围堤，以及內圩围埂、坝岸、石洞、石闸，糜不俱备，圩民赖焉，相与颂公之仁，载公之德”。他还疏浚了城濠，重建惠民桥（永安桥），改建了会龙桥。有一次朝廷忽下某项罢税之旨，邸报已到府但文件未到，欧阳东凤便下令从当日起撤掉常州府的某项税收。上司责备他说为什么不等正式文件到达后才实施？他答道，邸报登的就是朝廷的消息，还等什么正式文件？就象救人于水火之中，能等须臾吗！后来罢税之旨被收回，独有常州百姓享受到数月罢税之惠。

明朝末年，东林党名噪天下。东林党是因无锡的东林书院而得名。无锡旧有东林书院，是宋朝扬时讲学的地方，到明万历时已毁坏。曾在朝廷任吏部员外郎的无锡人顾宪成被罢官回乡，便提议重修东林书院。欧阳东凤便是重建东林书院的主要支持者与参与者，他指示并会同知县林宰，以纪念扬时为名，以建“道南祠”的名义，复建了东林书院。东林书院建起来后，东林党代表人物顾宪成、高攀龙等人便在此讲学聚会，同时也评议朝政，褒贬人物。志同道合者闻风而来，以致书院容纳不下。朝廷也有许多官员仰慕他们的风采，与他们遥相呼应。这些人被统称为东林党人，后来大都受到了残酷迫害，但他们是正义和良知的倡导者和实践者，在当时及后世都受到很高评价。欧阳东风重建东林书院，不但有奠基之功，具有文化教育意义，而且对于东林党人的形成与壮大，具有重要的政治意义。

欧阳东凤在常州还重建了龙城书院。龙城书院是常州历史上最大、最著名的书院，原是明隆庆六年（1572）常州知府施观民所建。明万历初，张居正任内阁首辅时，下令“尽毁天下书院”，龙城书院被毁。到万历三十一年（1603），欧阳东凤顺应民心，将已被百姓占用的龙城书院房地产赎回，以建“先贤祠”的名义，恢复讲学，“祀郡先贤，建传是堂于前，经正堂于左，集诸生讲课其中”，只是“避书院名”而已，由曾任朝廷御史的武进人钱一本掌教（即主持校务）。当时，邻郡学识渊博、掌教有方之士，如无锡东林书院、宜兴明道书院的著名学者常来相聚论学，“往来酬答，商榷辩难”，人称之为“蔚然为东西邹鲁”。

明高攀龙《高子遗书》中有《毗陵欧阳守纪略》，称欧阳东凤为万历时常州的二位贤守之一。到了清康熙年间，陈鼎在《东林列传》中盛赞“欧阳东凤，政绩懋著，为有明三百年来循良第一”。潘清《挹翠楼诗话》也称其“惠政多端，循良为三百年来第一”。欧阳东凤49岁病卒于家。礼部尚书常州人孙慎行为其志铭，常州五邑士民为其请祀名宦，潜江人为其请祀乡贤，后来两祀先后并举。（见《明史·欧阳东凤传》，《武进阳湖合志》等）

欧阳东凤著有《晋陵先贤传》二卷，记常州先哲寓贤，共六十九人，取材于史传、郡志，人各一传，末附论赞，体例颇称严谨。另撰修有《兴化县志》。他还著有《自在居偶笔》、《一枝斋腐谈》等书14种。

兴建书院

对于常州的文化建设来讲，欧阳东凤是一个很重要的人物。中国历史上著名的东林党，其形成与发展，欧阳东凤是主要支持者和参与者。 明万历三十一年（1603），欧阳东凤在常州城中复建“龙城书院”。

明万历三十二年，欧阳东凤在无锡东郊复建“东林书院”。这两个书院，是常州府的士子们聚会讲学、议论朝政的主要场所。 欧阳东凤当时这样做，是冒着极大的政治风险的。 明万历初年，张居正柄国，为了封天下学人之口，曾下令“尽毁天下书院”。欧阳东凤对张居正的做法很不以为然。士子议政，课徒讲学，是书生应有之义，岂能以一人之好恶而兴废。欧阳东凤先是以建“先贤祠”的名义，复建了明隆庆六年（1572）常州知府施观民建的“龙城书院”。又以纪念杨时为名，指示并会同下属、无锡知县林宰，以建“道南祠”的名义，复建了“东林书院”。 据清乾隆十年（1745）状元、常州府武进县人钱维城《龙城书院记》载：其时，在欧阳东凤的保护和倡导下，龙城书院掌教钱一本，与无锡东林书院的泾阳（顾宪成）、景逸（高攀龙）、季时（顾允成）3位先生，以及宜兴明道书院玉池先生，经常在龙城书院的经正堂上，“往来酬答，商榷辩论。……闽、浙、江西且有远来之朋，……一时彬彬称盛。” 龙城书院与东林书院，其文化意义与政治意义是相同的，都是“东林党”核心成份，同为常州地区士子的讲学、议政中心，是“东林党”的组织形式和思想阵地。当时非但是武进、无锡两个县，常州府所辖的宜兴县、江阴县、靖江县，都有书院存在，都是常州士子的讲学之地。直到清代，这个讲学的传统还是余韵不竭。

治理常州

欧阳东凤任常州知府后，“抗直不畏强御，乃具两造，判民于庄田，北筑新坝抵之，高低有界，民田由是得稳”。“又复请公帑，大筑南塘围堤，以及内圩围埂、坝岸、石洞、石闸，靡不备举，圩民赖焉，相与颂公之仁，载公之德。” 宗寀特地写了《欧阳东凤芙蓉圩筑堤记》，并描绘了当年经欧阳东凤修治后的芙蓉胜景：“余观蓉湖一周，圩内之田尤为沃壤，夏秋之交，黍谷垂花，麻桑遍野，至于枕山带河，绿荫千顷，堤柳汀葭，池荷掩映，此亦湖中之胜概也。”

欧阳东凤治常州，“胥吏不能牟一钱，擒奸人剧盗且尽。”常州一府在明朝中期成为全国的议政中心和舆论中心，欧阳东凤居功甚伟。他的人格力量，在常州留下了深刻的影响。当魏忠贤剿杀东林党人时，常州人民奋起反抗，与欧阳东凤正直的为官态度、开明的治理方式，常州士子们的议政作为、开启民智是有因果关系的。当无锡东林书院被毁，武进龙城书院面临同样命运时，欧阳东凤的后任、常州知府曾樱，这位来自江西峡江县的读书人，以欧阳东凤为榜样，多次以知府身份上表，坚称“龙城（书院）系课文之所，非讲学之地”，为常州留下读书种子和读书之地，同时也让人看到了欧阳东凤的精神是何等感人至深。

万历十九年（1591年），黄淮下注，兴化一片汪洋，大水冲坏了堤坝，百姓为了躲避洪水，有的移居城头，有的借住寺庙，有的寄身树杈，苦不堪言。欧阳东凤乘船慰问灾民，了解受灾情况，看到百姓生活如此艰难，甚至连立身之地都没有，心情沉痛，一面利用当地资源展开救灾行动，一面上疏朝廷请求援助。

在《奏请拯援灾民疏》里，欧阳东凤陈述了受灾情况，言辞恳切，令人感动，还将当地赋税之重一一列举。兴化当时隶属扬州府，明代扬州府领三州七县，每次征收税粮总量二十万六千担有零，兴化就占四分之一，达五万两千担有余。赋税过重，再加上水灾，兴化一时饿殍遍地。欧阳东凤请求免去兴化之前的欠粮，待三年后再量力征收。他甚至愿意将自己的俸禄一并拿去救灾。朝廷评估了相关情况后，下令“减浮粮二万担，蠲积逋一万余两”，大大纾解了兴化百姓的困苦。

爱民者，民亦爱之。欧阳东凤在兴化三年，修粮仓，治水患，政绩显著。在他离任后，兴化百姓为其立祠来表达对他的怀念与感激。

离开兴化后，欧阳东凤又担任过南京刑部郎中、广西平乐知府等职。万历二十九年（1601年），欧阳东凤到常州任知府，修书院、倡学术，注重醇化民风，晚明历史上著名的东林书院就是在他的支持下修建的。欧阳东凤在常州四年，农桑、水利、赋役、词讼等事，无不用心处理。刚到常州时，欧阳东凤常受讼词数百纸，凡是不予受理的案子，总是清清楚楚说明原因，并连夜发出，不让百姓忍受等候的煎熬。

欧阳东凤认为为民之事，须臾不缓，百姓关心的事要赶快处理。当时常州有一个叫芙蓉圩的地方，原是湖泊之地，地势低洼，多是贫民在此耕作，常因水患而颗粒无收。后来经过整治，水患得以缓解，这里成了一片良田。一些豪强见状，便倚势来抢占圩中高地。欧阳东凤不惧豪强，详细勘查实情，将被豪强侵占的田地判还给百姓，并且厘清田亩、筑新坝、划界限，确保民田旱涝有收，当地百姓“相与颂公之仁，载公之德”。

欧阳东凤为官，不但心系百姓，而且清正自守。当时官场上有一个不成文的规定，凡是知府上任，下辖的知县都要准备厚礼奉上。欧阳东凤到了常州以后，下辖知县们给他布置帷帐、用具等，价值千金。欧阳东凤认为这些东西太奢侈了，全部撤掉还给他们，自制布帷、瓦器，每天花费不足百文。他以身为范，不仅对自己要求严格，对胥吏管理更是严格。他禁止胥吏盘剥百姓，有一次，县里上解官银到府库，秤在他座位的右边，他一边继续批写公文，一边看胥吏用秤称银子，等到称完，他指出第几包银子为什么独独重一铢呢。拿来一验，果如其言，大家都觉得不可思议，这么一点小问题也能看出，自此，胥吏不敢牟一钱私利，而官场风气也为之一新。