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冗员 编辑
冗员,汉语词语,拼音是rǒng yuán,指闲散的,多余无用的:冗人。
冗长(rǒng cháng)。冗员。冗赘。
忙,繁忙的事:拨冗(忙中抽出时间)。冗务缠身。
1.亦作"冗员"。
2.指无专职的散吏。
3.指多余的人员。
指机关中超过工作需要的人员,指无才能的人。
古设官分职,人有常守,转移执事,不可无人,故有冗员备使令。——《正字通》
捐不急,罢冗员。——《白孔六帖》
冗员在历史上大致可分为冗官,冗军。冗官即官僚机构恶性膨胀,人员远远超出正常工作需要,行政效率低下。冗军主要表现为军队人员数量巨大,战斗力弱。无用处。
在我国历史上,北宋朝冗员表现最为明显,每10万人平均拥有官吏数目:东汉为13人,明为37人,即使是我国封建社会繁荣的顶峰唐朝,也只有35人,而北宋为51人。官僚机构之臃肿,官员数目之冗繁,北宋为历朝之冠。如此多的官员都需要俸禄,导致政府财政紧张,这是北宋衰落,被金灭亡的重要原因。现今也有很多冗员的例子,如国家级贫困县,安徽省霍山县仅副县长就曾有11名;河南省新乡市有11个副市长,16个副秘书长和6个调研员;只有300多万人口的辽宁铁岭市,却有9个副市长,20个副秘书长。这样极易造成人浮于事,效率低下,是经济和社会健康平稳发展的一大毒瘤。
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